近期准备出境游的老友们大概都不会考虑去韩国。中韩两国关系因为韩国方面对中国旅客的区别对待变得骤然紧张。继中方对韩实施制裁作为回应之后，韩方居然又把触角伸向了更为危险的方向：韩国国防部日前声称，萨德反导系统开始重新部署。
中韩关系向何处去？是谁在毒化中韩关系？本月，由复旦大学国际问题研究院发布的《冲突与动荡：复旦国际战略报告2022》刊登了该校朝鲜韩国研究中心主任郑继永的一篇文章，题为《大分化与大转化：走向更大分裂的朝鲜半岛》，文中详细分析了尹锡悦政府的对华政策逻辑，以及毒化中韩关系的幕后推手与内外因素。
郑继永教授在文中说，韩国过去一直是中美竞争中的“摇摆国家”，奉行“经中安美”，即经济上靠中国，安全上靠美国；但是，美国动用外交、政治、金融、情报、军事、科技等资源，改变了韩国的政治版图，确保了保守势力归位，避免韩国在围堵中国的关键时刻 “缺位”。
文章指出，尹锡悦政府忠实地履行了“近美亲日远华”的总方针，近期发表的韩国版“印太战略”清晰地显示出了韩国极化政治的这一转变：战略上韩国将以“强国”身份处理国际事务；战术上将奉行“安美经世”，即安全上追随依赖美国，经济上转向全球而不仅仅是中国，亦即与中国“脱钩”或部分脱钩；行动上将全方位与美国一起，参与围堵并打压中国。
文章进一步分析了韩国国内气氛的变化：近年来，中美关系、应对新冠疫情等国内外因素，使得韩国内部保守化、民粹化明显；在美国的帮助与护佑下，韩军自认为其军力已跃升至世界前七，甚至前五，韩国的战略家们由此判断，韩国已经不只是“中等强国”，而应跻身“强国”之列，这一角度也能一定程度上理解韩国要求中国“尊重”的根源所在。在政治极化与社会分化的前提下，保守的韩国舆论界更是充当了塑造韩国意识形态和嫌华、厌华心理的主要推手，借莫须有的话题毒化中韩关系。
对此，文章认为，中国不但要坚定维护好中韩友好关系大局，努力推动良性发展，扩大在经贸合作、朝核问题、半岛和平稳定等方面的共同利益和合作空间，同时也要管控好第三方问题，在新规范、新规则、国际机构与制度的形成上形成更多共识。
“中韩关系有红线，有底线，”文章说，“应确保双边关系中不出现导致重大伤害和倒退的越界行为，经贸与人文交流也要避免高级政治干扰，用价值链增加供应链稳定度，着力改善两国民众间的印象、观感，促进两国正面认知。”
来源：周到上海 作者：顾文俊
