晨报记者 荀澄敏
上海康城，位于闵行区莘庄镇，作为上海最大的开放式社区，曾经因群租泛滥、入室窃案频发的“大乱”，让居民们苦不堪言。康城社区党委专职副书记张军萍和她的同事们经过十年的努力，终于让小区成了居民们的美好家园，很多居民都发自内心地表示：“生活在康城，真的很有幸福感！”
面对一座宛若“微城市”的超大社区，上海康城拥有286栋楼宇、居民超过3.6万名……作为社区的“守门人”，张军萍把居民“金点子”变成发展“金钥匙”，把居民关心的每一件小事都做好，社区变得越来越好。在张军萍看来，社区治理的关键，就在于要把居民凝聚起来、博采众长，这样才能共建美好的家园。
完善小区设施 把能做事的业主选出来
一个社区的盗窃案能夸张到什么程度？2015年，上海康城平均两天就要发生一起入室窃案，而仅仅两年后的2017年，全年案件数量减至15起，整个社区的面貌从此焕然一新。
事实上，要解决窃案频发问题，需完善小区技防设施，这涉及筹集、使用公共维修资金，需要召开业主大会。然而，由于之前的业委会班子“瘫痪”，业主大会无法召开。为了选出一个坚强有力的业委会班子，张军萍广泛发动党员骨干、楼组长等，充分用好“红色物业”机制，行使对业委会人员的“人选建议权”“结构建议权”“资格审查权”，把党组织信赖、群众满意的业主推荐进入业委会。
“要从几万人中找准一批有情怀、有能力、有担当的业委会成员人选，不是一件容易的事，我们一个一个居民区跑、一个个对象聊，居民的各种意见建议我们充分听取。当时我说得最多的就是——康城不能再乱下去了，我们要把真正能为大家做事的人选出来。”张军萍说。
2016年8月，上海康城新一届业委会通过选举产生，新的业委会成立后积极履职、不负众望，在全体业主共同努力下，使用公共维修资金2000多万元，在小区内布设高清监控探头2400多个，并修缮了智能化门禁系统，最终让入室盗窃的发案率大幅下降。
凝聚人心 用实际行动践行“先锋表率”
今年新冠疫情发生之初，张军萍就接到了康城社区全员核酸检测的任务。3.6万名居民要做核酸检测，检测的地点定在哪里？哪里有这么大的场地？这看似是一个“不可能”完成的任务。
经过一番“头脑风暴”，张军萍想到了社区里康城实验学校的操场。场地有了，人员怎么解决？社区工作者不到40人，要组织3.6万名居民有序行动，看起来又是“不可能”完成的任务。张军萍打了几个电话，社区里的3所学校就主动提出，要发动教师和学生家长加入志愿者队伍。仅用短短2小时，600多名志愿者招募到位。张军萍说，“这说明我们这些年加强区域化党建、广交朋友很有效果，有了平日的积累，到了关键时刻，患难见真章！”
在这场大上海保卫战中，康城有2600多位志愿者响应党组织号召投入“战疫”，这支队伍既给了张军萍莫大的鼓舞，也让她对加强党建引领社区治理有了更多思考：要凝聚好这支队伍，就要真正做到“一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜”。
在这场大战大考中，张军萍调动一切可以调动的资源，动员一切可以动员的力量，展开了夜以继日的奋战，付出了艰辛的努力——每天在岗超过18个小时，日行2万步“地毯式扫楼”，每次核酸检测最后一个离场。她用实际行动践行着“党员就要当先锋，做表率。”
张军萍坦言，“其实自从2015年以来，我们通过‘五违四必’整治、美丽家园建设，社区面貌改变了，老百姓气顺了，归属感、凝聚力都提升了，康城实现了华丽蜕变。有了这样的基础，今年我们才有底气打赢大上海保卫战。”
集思广益 建立“莘智汇”公共空间
今年6月，张军萍作为市党代表参加了上海市第十二次党代会。“这让我找到了新的努力方向！”张军萍说，“超大城市治理必须发挥人民主体作用，打造人人都能有序参与治理的城市。”
社区治理要做到这一点，就必须坚持问政于民、问需于民、问计于民。近年来，张军萍探索建立“莘智汇”社区公共空间，通过打造居民建议征集平台、居民参与公共议事厅，畅通民意表达渠道，定期听取居民诉求。社区党委还定期发布“社区热点排行榜”，将居民参与小区热点讨论情况进行线上直播，推动物业管理、垃圾分类、截污纳管、绿化、停车、养宠等“急难愁盼”问题得到妥善解决。
在“莘智汇”社区公共空间的一次“头脑风暴”中，一位年轻居民向她提出建议：小区里水景资源利用率低，是否能适当改造，建一个音乐喷泉，这样不仅美观，还能给社区居民增添一处休憩娱乐的场所。这一提议，获得了不少居民的支持，张军萍把这个任务领了下来。经多方努力，2018年，在上海康城南门的月牙湖畔，一座音乐喷泉呈现在居民面前，每到周末、节假日晚上，这里都会上演音乐灯光秀，成为居民们的“网红”打卡点。
看到如今，上海康城的居民们获得感、幸福感满满，张军萍特别有成就感。回想十年前初到康城时，她遇到一个居民开车一出社区就把车上的“康城社区停车证”收了起来，究其缘由当年的居民在外甚至都不敢说其住康城。倾注十年心血，从“大乱”到“大治”的华丽蜕变，也让张军萍成了名副其实的社区“守门人”。未来，上海康城还将带给居民怎样的惊喜呢？张军萍说，“社区无小事，把大家关心的每件小事做好!社区就会越来越好！”
来源：新闻晨报 作者：荀澄敏
