新闻晨报

今天上午，市政府办公厅召开新闻发布会，介绍“免申即享”惠企利民政策和服务。“免申即享”是上海深化“一网通办”改革和“放管服”改革的一项重要举措。对群众和企业而言，“免申即享”最直观的体验在于减少材料和跑动，企业和群众全程无需主动提出申请，填写申请表、提交申请材料，直接享受或确认意愿后即可享受政策和服务。今年市、区两级推进的“免申即享”事项超过120个，其中，市级“免申即享”事项有32个。部分事项已完成并向符合条件的企业群众直接兑现相关政策或服务，实现政策红利的直达直享。

据相关负责人介绍，“免申即享”将原来的“企业和群众申请、部门受理、部门审核、部门兑现”4个环节，优化为“企业和群众意愿确认、部门兑现”最多2个环节，企业和群众全程无需主动提出申请，无需填写申请表、提交申请材料，实现“零材料、零跑动”的便民目标。

对由于数据暂时归集不全，无法通过数据共享、大数据分析精准匹配的，企业和群众仍可按照原渠道申请办理。

今年市、区两级推进的“免申即享”事项超过120个，其中，市级“免申即享”事项有32个（清单附后）。部分事项已完成并向符合条件的企业群众直接兑现相关政策或服务，实现政策红利的直达直享。

比如，市经信委“创新型企业专项金融支持”，已有约1000家企业通过企业专属网页“一键确认”意愿后，直接获得银行的专属利率优惠和信贷额度；市人社局“吸纳重点群体就业的用人单位给予一次性吸纳就业补贴”，全市已审核通过近8000家单位，共涉及18000多名失业人员和高校毕业生，可拨付补贴资金约4000万。市总工会“职工互助保障住院医疗保障金”，已累计向163.69万人次在职职工自动给付9.37亿元保障金，向1193.37万人次退休职工自动给付43.92亿元保障金。临港新片区管委会“办公楼宇租金补贴”项目，疫情期间有185家企业受益，直接获得2600万元扶持资金；普陀区推进新业态就业群体扫“随申码”识别身份后精准提供优惠服务。市高院“胜诉退费”，截至2022年10月12日，全市法院胜诉退费案件7.6万余件，“免申即享”退费金额近5.1亿元。

下一步，本市将加快推进今年“免申即享”事项落地，继续梳理新增各类惠企利民政策和服务实现“免申即享”，更好释放政策红利，让企业群众的获得感成色更足。 

• “免申即享”问答：

1.什么是“免申即享”？

企业和群众全程无需主动提出申请，填写申请表、提交申请材料，直接享受或确认意愿后即可享受政策和服务。

2.如何实现“免申即享”？

“免申不免审”，聚焦惠企利民政策和服务，按照政策和服务的实施范围和条件，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助，精准匹配符合条件的企业和群众，依托“一网通办”，实现政策和服务精准找人，更好释放政策红利。同时，通过大数据分析，找到符合条件但未申报相关政策的小微企业等“沉默的少数”，提高政策的覆盖面。

3.“免申即享”制度支撑是什么？

“免申即享”是服务模式的创新，3月8日，市政府办公厅印发《依托“一网通办”加快推进惠企利民政策和服务“免申即享”工作方案》（沪府办字〔2022〕4号），是全国省级层面关于“免申即享”工作的首个制度性文件。

4.“免申即享”技术支撑是什么？

依托本市大数据资源平台自然人、法人综合库和亲属关系库、婚姻库、地址库等相关主题库、专题库的数据汇聚优势，通过业务部门建模和人工智能辅助，精准匹配符合政策和服务条件的企业群众。原则上，“免申即享”政策和服务的精准推送、意愿确认、告知承诺等，均通过市民主页或企业专属网页进行，避免企业群众线下跑动。

2022年市级“免申即享”事项

来源：周到上海       作者：​叶松丽