深夜的小区大门口，一条排列有序的队伍正在接力装卸物资；狭小的楼道里，配合默契的小队正在分发抗原；固定的核酸检测点位，“小蓝大白”正在喊楼、扫码、维护秩序……
在疫情防控期间，由双报到党员、社区达人、团购团长等人群组成的“第二梯队”，补充了社区治理力量，提高了社区治理效率。在万里街道设立的“一队双核”机制和“万里彩虹”职责卡的推动下，“第二梯队”建设得到进一步稳固，责任分工得到进一步压实，助力社区常态化治理。
“机制+职责”协同落实，贯穿梯队工作脉络
“一队双核”机制，即以“第二梯队”队长为中心，核心成员和核心机制为主体，开展梯队工作。“万里彩虹”职责卡，则明确梯队在社区防疫和治理中的工作职责，分别设红色-“队长职责卡”、橙色-“分队长职责卡”、黄色-“双楼长卡”、绿色-“诚意业委会实践卡”、青色-“满意物业推动卡”、蓝色-“初心志愿服务卡”、紫色-“重点任务支援卡”。通过“机制+职责”的协同落实，打通梯队工作的“任督二脉”。
愉景华庭居民区在街道指导下，根据“一队双核”机制，采取“1名队长+6名分队长”的网格模块式分组，开展工作。手握“红色队长卡”的童伟亮是一名双报到党员，面对疫情后的常态化志愿工作，他和居委会多次开会商讨各种事宜，重新制定小区核酸安排，组建了以6名分队长为核心的团队；他与6名分队长分别和业委会、物业积极沟通协调社区清洁、垃圾搬运、快递分发等便民方案，推动“绿色”诚意业委会和“青色”满意物业创建。在他的努力下，疫情防控常态化下的核酸检测、快递消杀、抗疫宣传成果得到良好成效。
万里雅筑居民区也在队长刘鹏博的组织下，采用“网格+岗位”双模式，在分队长的带领下有序开展工作。其中，刘毅君作为第二梯队的分队长，也是一名退伍老兵。他积极思考，与队长多次沟通,在他的建议之下，第二梯队工作采取军队的二层管理模式，将核酸检测通知、市疫情通报、倡议书通过“党小组群-微信楼组群”及时传递给居民，疏通了疫情常态化之下的信息渠道。
“楼长+清单”双双同行，强化“i·one”为民服务
在“一队双核”机制下，万里街道在全社区推行“最后E里”双楼长机制，结合“双清单”，即岗位清单和“i·one”（爱万）任务清单，强化“第二梯队”按照“一党员一分配”、“一党员一认领”、“一党员一实事”的原则落实为民服务工作，继续发挥重要作用。
抗疫期间，万里雅筑成立临时党支部，组建党小组。如今，当战时状态过渡到平时状态，万里雅筑仍保留了党小组的战斗精神，在全小区号召党员发挥先锋模范作用，为“第二梯队”注入巨大活力，强化“组团式服务”。在短短时间内，响应号召的党员楼长立即到位，覆盖辖区内3个小区共67个楼栋。
党员楼长和原有的常规楼长组成“有经验+有新意”的“双楼长”组合，采取线上线下包干制，按照要求，对楼栋不定期展开人员精准排摸，进一步了解特殊人群和居民需求，“个性化”制订楼栋任务清单。同时，双楼长采取闭环式管理，根据岗位清单，在楼栋内发展以党员为主体的二级志愿者队伍，按照自愿认领原则分配各项志愿服务工作，争取内部消化一切问题。通过努力，万里雅筑不断细化特殊人群名单，逐渐掌握包括孤老、孕妇、残疾人员、癌症患者、外来务工人员等在内的共58位特殊人群名单，做到“一周两照护”，持续化帮助特殊人群。
在全面实施疫情防控常态化下，万里街道将细化“一队双核”机制，强化“万里彩虹卡”责任落实，持续开展“初心志愿”服务行动，思索“重点任务支援”工作，推动“第二梯队”与“1+3+X”工作力量共同构成的基层治理“居村第一梯队”在工作上达到进一步融合。
来源：周到上海 作者：普陀万里
