1月22日，记者从市人代会议案建议新闻发布会上获悉，截至1月22日12时，市十五届人大六次会议大会秘书处共接收代表建议929件，其中，21件由15个代表团提出，908件由375位代表提出。
经初步统计，代表建议涉及监察和司法方面94件，占总数的10.1%；财政经济和预算方面176件，占总数的18.9%；教科文卫方面231件，占总数的24.9%；城市建设和环境保护方面291件，占总数的31.3%；民族宗教及涉外事务方面10件，占总数的1.1%；农业与农村方面29件，占总数的3.1%；社会建设方面89件，占总数的9.6%；人大工作9件，占总数的1.0%。
今年大会期间提交的代表建议，主要体现了以下几个特点：
1.创新机制，首次以代表团名义提出代表建议。
为充分发挥市人大代表原选举单位的作用，提高代表建议质量，常委会制定了代表团议案建议工作规程，明确各代表团可以以本代表团名义在市人民代表大会期间提出建议。
此次大会期间，市人大代表各代表团围绕全市中心工作、本行政区域经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的问题精心选题，共有15个代表团提出了21件代表团建议。
其中，普陀、嘉定等代表团围绕交通基础设施建设，就尽快研究确定轨道交通20号线西延伸方案，加快交通廊道项目建设等提出建议；长宁、杨浦等代表团围绕区域发展重大问题，就加快建设虹桥国际开放枢纽，将复兴岛打造成世界级创岛等提出建议；徐汇等代表团围绕民生关注和城市治理问题，就加强飞线充电问题治理等提出建议；青浦等代表团围绕民主法治建设提出关于规范上海市区级人大及其常委会决议、决定备案审查的建议。
2.搭建平台，代表建议质量更提升。
为服务保障代表提出高质量的代表建议，市人大专门委员会、常委会代表工作委员会会同相关承办单位积极搭建平台，服务代表与承办单位在代表建议提出前加强沟通调研，助力代表了解实际情况，增进双方共识。会前，积极配合市政府办公厅完善代表建议信息平台，推出线上咨询“2.0版”，实现代表建议和政协提案内容跨平台数据检索，帮助代表提高建议质量。
3.深入群众，代表建议民意基础更扎实。
市人大代表把加强调查研究作为提出高质量建议的重要基础，尤其是充分依托“家站点”、代表工作小组、非驻会委员工作室、基层立法联系点等平台载体，既广泛收集社情民意，夯实建议的民意基础，又深入开展调查研究，全面准确反映问题，有针对性地提出意见建议。据统计，代表通过“家站点”、代表工作小组等途径开展调研，共形成代表建议546件。
4.围绕中心，代表建议内容更聚焦。
从内容上看，代表建议重点关注以下几个方面。
围绕打造浦东社会主义现代化建设引领区，代表提出了助力浦东“创新药”产业发展、打造消费中心、完善海外人才引进工作等建议。
围绕落实长三角一体化发展，代表提出了率先探索城市互通危险品车辆GPS定位数据、打造长三角新能源汽车电池循环利用产业链、试点长三角区域碳排放权交换市场等建议。
围绕疫情防控，代表提出关于完善核酸检测、疫苗接种、隔离点建设以及在全球疫情新形势下进一步强化公共卫生体系应对能力等建议。
围绕城市数字化转型，代表提出了推进路面停车数字化管理、利用数字技术夯实金融活动环境数据基础、推动中小企业加快数字化转型、强化数据治理体系建设等建议。
围绕“老小旧远”等民生实事，代表聚焦多层住宅加装电梯工作，重点就做好加装电梯市政管线迁移工程、完善加装电梯后运维工作等提出相关建议；聚焦“双减”“三孩”政策，就有效落实“双减”政策、建立完善“三孩”配套政策、更加重视家庭教育等提出建议；聚焦养老服务，持续关注助力老年群体跨越“数字鸿沟”，推进和完善“居家智慧养老”工作以及加强老年人心理健康服务、规范老年代步车等建议；聚焦乡村振兴，提出加快增加本市农民收入、优化农村综合帮扶机制、强化乡村振兴人才培育等建议。围绕绿色低碳发展，代表提出了建设双碳技术产业功能型平台、推动本市内河船舶新能源化、加强本市海洋能开发利用研究、引导市民积极参与双碳事业等建议。
此外，代表还就进一步改进完善人大立法、监督和代表工作提出建议。
会后，市人大常委会代表工委将积极贯彻落实本次大会精神，做好下一步代表建议工作。
一是会同市政府办公厅等部门及时启动全市代表建议办理工作，力争高质量完成本届代表建议工作。二是开展代表建议分类梳理，为常委会督办代表建议做好准备。三是做好代表建议办理届末回头看，梳理本届以来代表建议办理情况，加强办理跟踪落实，力争使代表建议办理落到实处。四是做好代表建议公开工作，在规定的时间内将符合公开条件的代表建议内容和办理结果在上海人大网和相关承办单位网站上公开，接受社会公众监督。
来源：周到上海 作者：何雅君
