中小企业作为市场主体最主要的组成部分，其发展与所处环境优劣息息相关。今天下午，上海市服务企业联席会议第六次全体会议以视频会议方式召开。会上发布了2021年本市中小企业发展环境评估报告，徐汇、奉贤和崇明综合得分位居前列。
评估结果显示，2020年以来，本市采取有力措施应对疫情对企业发展带来的不利影响，各项支持企业发展、优化营商环境的政策发挥了积极作用。整体而言，上海市中小企业发展环境位居全国前列，16个区发展环境综合得分呈现出“两头小、中间大”的纺锤型和梯队结构特征，徐汇、奉贤和崇明综合得分位居前列。
本次评估围绕中小企业面临的痛点难点问题构建指标体系，从“市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境”五个维度构建了一级指标。
在“市场环境”方面，各区市场环境发展整体水平较好。奉贤、崇明、徐汇、杨浦和金山排名居前5位。
在“法治环境”方面，各区中小企业法治环境整体较均衡，中小企业满意度较高。奉贤、徐汇、崇明、浦东新区和黄浦区居前5位。
在“融资环境”方面，整体水平尚待提升。徐汇、奉贤、崇明、宝山和青浦区排名居前5位。
在“创新环境”方面，嘉定和杨浦两区创新环境最好，资源优势相对明显，大多数区创新环境还存在较多短板。嘉定、杨浦、崇明、金山、浦东新区排名居前5位。
在“政策环境”方面，各区中小企业政策环境整体较好，政策落实满意度较高。根据得分排名，徐汇、杨浦、闵行、嘉定和浦东新区排名居前5位。
据悉，2021年全市企业服务工作成效明显，重点开展了六方面工作：
深化“放管服”改革，保护和激发市场主体活力。1-9月，累计新增减税降费583.6亿元。取消水电气接入等不合理收费，预计减负85.4亿元。
坚持创新引领发展，持续为企业注入创新动能。全市高新技术企业预计突破2万家，市级“专精特新”企业3005家，专精特新“小巨人”企业262家，制造业单项冠军企业23家，科创板上市公司57家。
加大有效金融供给，提升服务实体经济质效。10月末，普惠小微贷款余额超6900亿元，较年初增长1628亿元。
构建良好产业生态，支持优质企业做大做强。特色产业园区达到40个，建设南虹桥、张江、市北高新等三个民营企业总部集聚区，恒力、云南白药、正大天晴等一批龙头企业纷纷落户。
全面提升服务能级，不断优化企业发展环境。开展首次全市中小企业发展环境评估，徐汇、奉贤、崇明等区表现突出。
明确未来发展方向，促进企业长期健康发展。发布《上海市“十四五”促进中小企业发展规划》，明确实施六大任务和六大重点工程。
来源：周到上海 作者：潘文
