今天,习近平主席与拜登总统之间的视频会晤终于举行了,这不只是中美关系的大事,也是国际关系的大事。谁都不能否认,中美关系是当今世界最重要的双边关系,而中美能否找到正确的相处之道,决定着世界前进的方向。然而,一段时间以来,美国加强对华战略围堵,尤其在中国核心利益问题上咄咄逼人,导致中美关系一度逼近危险的边缘,而此次元首会晤最重大的意义就在于为直线下降的中美关系及时止跌止损,促其回到正常的轨道。
疫情之下以视频方式举行的会晤也让公众对最顶级的外事活动有了直观的感受,从拜登总统露齿的笑容中,外界大约可以捕捉到美方试图表达的态度,同时也能看出美方对中方的现实需求。当前,美国经济正处在由于各项刺激措施导致的过热和通胀之中,而疫情以来的供应链紧张又进一步加剧了年末假期消费品供应的短缺,对华关税到头来伤害最大的恰恰是美国人自己,加之债务规模的扩大、劳资矛盾的激化,正让美国陷入更严重的财政和社会危机。
拜登的支持率已经跌至战后以来的最低纪录,继续开展对华全面遏制和围堵意味着美国将在内力不足的情况下背负沉重的海外包袱,这种做法只会让拜登政府更快失去民心。拜登试图转变思路的势头是明显的,自从9月10日的中美元首通话以来,拜登和他的外交、安全与经贸政策团队在同中方的高层对话中一直在推销“负责任竞争”这个新名词。今天在同习主席的视频会晤中,拜登同样也提到,两国领导人有责任确保两国竞争不走向冲突。拜登这句话基本上就代表现阶段美方对自己所提出的“负责任竞争”的理解,意即中美关系的本质是竞争,但要确保这种竞争不会走向失控或断崖式的下滑。
但中方对“负责任竞争”一词并不完全苟同,尤其不能接受的是美方以“竞争”定义中美关系。在中方看来,所谓的“负责任”应当有着更广博的内涵,用习主席在会晤开场时的表述来说,应当是“既办好我们各自国内的事情,又承担起应尽的国际责任,共同推进人类和平与发展的崇高事业”。这是我们对“责任”二字的理解,它不只是应对冲突或分歧,而是对内、对外、对全人类大家庭三个维度的责任心,应对冲突和分歧过程中的“负责任”应是它最后的底线。而且中方也不认为中美关系的实质是竞争,通读习主席同拜登总统会晤中的讲话,可以发现,中方强调的是合作,我们对新时期中美大国关系的定位是相互尊重、和平共处、合作共赢。在这三个原则中,完全没有竞争的意味。习主席的讲话中甚至都没有冲突的字样,他说的是“分歧”。原话是:存在分歧很自然,关键是要建设性管控,避免扩大化、激烈化。
强调中美之间合作共赢是中方一贯的主张,从当年与奥巴马政府建设新型大国关系起就有此内容。美方现阶段对华的政策定位则是在不断的调适之中。拜登上台以来,“竞争-合作-对抗”的对华政策三分法一度被炒得沸沸扬扬,这种三分法无非就是特朗普任内对华打压战略的延续。现在,“竞争-合作-对抗”的三分法似乎已经被淘汰和废弃,取而代之的是“负责任竞争”,这种转变虽然离中方的期望甚远,但不得不说也是一种进步。拜登最近在正式场合屡次郑重提到“无意同中国发生冲突”。中美就像两艘航行的巨轮,在错误的“假想敌”的角色设定之下,美国对中国的敌视进入了一个惯性的轨道,这个时候避免巨轮相撞的确是当务之急。对此,习主席在元首会晤的讲话中说,我们要把稳船舵,迎着风浪共同前行,既不要偏航,也不要失速,更不能相撞。两艘巨轮尽快找到正确的航道,这是中方对中美大国关系发展的形象愿景。
历史是公正的,美国对华政策能否回归理性务实的轨道,考验着拜登的政治领导力。习主席言辞恳切地向拜登提出了朋友般的期待。拜登回应说:我赞同习主席所讲,历史是公正的,美中关系只能搞好,不能搞砸。在会晤的开场白当中,他提出,要重建中美共识的护栏。由此可见,寻找共识是双方领导层一致的心愿,过去几年,中美关系的恶化犹如脱缰的野马,许多停滞的沟通机制亟待恢复,要为共识重建护栏,就需要在求同存异的“求同”这一块重建机制上的保障。为了增进共识,两国之间也必须完善那些毛细血管似的友好交往的缓冲带。
但愿今天的会晤可以带动中美之间各项交往机制的恢复,促进两国人民更多的接触和了解。在美国人民正确认识中国之前,首先,美国的政治家和领导层应当正确地认识中国。人民对美好生活的向往是中国发展的最大内生动力,习主席说:谁想阻挡这个历史趋势,中国人民不会答应,也根本阻挡不了。中华民族血液中没有侵略他人、称王称霸的基因,习主席说:中国无意满世界推销自己的道路,相反,我们一直鼓励各国找到适合本国国情的发展之路。一个中国原则和中美三个联合公报是中美关系的政治基础,习主席在同拜登的会晤中,清晰地解释了何谓一个中国:世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。而实现祖国完全统一,是全体中华儿女的共同愿望。这些再坦诚不过、再清楚不过的话语事实上也是对中方划定的中美关系三条底线的阐释。
值得注意的是,拜登就中方的重要关切做出回应说:中国在5000多年前就已经是一个大国,我愿明确重申,美方不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,也无意同中国发生冲突。美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策,不支持“台独”,希望台海地区保持和平稳定,美方愿同中方相互尊重、和平共处、加强沟通,减少误解,以建设性的方式妥善处理分歧,在两国利益一致的领域加强合作,让两国人民过上更美好的生活,也让世界变得更加美好。不管拜登有没有认同“合作共赢”,至少美国政府史无前例地认可了“相互尊重”,同时也认可了“和平共处”。在举世瞩目的视频会晤中,美国总统明确地做出了涉及中国体制、中国发展、一个中国的承诺,事实上也就是做出了不踩踏三条红线的承诺。
有全世界为证,希望美方说到做到,也希望这个世界真的走向美好。
来源:周到上海 作者:顾文俊
