“城市管理要像绣花一样精细……”，上海成为“精细服务”专项试点改革单位。就在今年上半年，上海经济总量突破两万亿元，这个拥有2400多万常住人口，250余万税收户管的超大城市如何确保“精细服务”落实落细，切实提升纳税人缴费人的满意度、获得感，助力经济社会高质量发展？把“便民利民”放在第一位，主动作为、积极创新，以“绣花针”的态度，全心、全力、全程推进精细服务。
“落针”：需求导向直击堵痛难点
据“拼多多”公布的二季度财报，其活跃买家已经达到8.4亿，季度销售收入211亿元，同比增长73%，和前几年相比实现了量级的增长。
上海寻梦信息技术有限公司是“拼多多”集团的第一家企业。合规总监左效莹介绍，自2014年至今，“拼多多”在沪成员企业从最开始的1家发展为11家。伴随着集团成员的增多和营业规模的不断扩张，企业遇到的涉税问题也逐渐呈现出多样性和复杂性的趋势。
“大到开拓业务板块，调整内部架构，小到日常发票管理、税收政策宣传，都会有税务老师及时与我们对接需求，帮助我们解决困难。”左效莹表示。
在培植企业发展的过程中，上海税务部门逐渐形成了“落针”的思路：纳税人缴费人的堵点、痛点、难点，就是纳税服务的“精细”之处。
“走线”：数据赋能提升服务质效
“17个税费种类都可以一表集成申报了！”青岛啤酒上海松江制造有限公司的财务人员陈红丽在进行纳税申报时，忍不住称赞刚刚升级的上海税费种综合申报。数据赋能，就是上海税务穿针的那根“线”。
自去年7月，上海在全国范围内率先试点企业所得税、房产税、土地增值税、印花税等“五税种”综合申报，到如今17个税费种类纳入综合申报范围，这已经是上海税费种综合申报的第三次升级。
近年来，上海税务运用云计算、大数据、人工智能等技术手段，不断推出“减环节、减资料、减时间”的创新举措，已实现对新办、注销、发票领用、申报、退税等142个事项实施流程重构和云化改造，为全市的高、中信用纳税人减免逾40%的附报资料，办理环节由平均3.5个减少到1.4个，其中2021年上半年为纳税人缴费人实际减少附报资料90万份，减少流程环节170万个，减少办税时间2.5万小时。
“着色”：共治聚力齐绘锦绣前程
在城市精细化治理方面，上海的“两张网”——政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”,已然成为享誉全国的营商环境金字招牌。
近年来，上海税务部门深度对接“一网通办”平台，推动“高效办成一件事”，不断提升“好办”“快办”服务，已在接入309项业务的基础上，将59个事项、106份资料纳入“两个免于提交”，推出14项场景式“套餐办”事项；今年以来，依托“一网通办”平台已顺利完成4批次累计40000多家企业精准推送试点，内容涉及动漫产业和电影放映服务的税收优惠政策、机动车行业发票使用开具新要求，以及最新所得税相关政策等。
与此同时，一个个生根开花的社会共治点，也为上海精细服务的画卷绽放点点锦绣:
在静安区市北高新园区，全市首个智慧税务社会共治服务点首次把就业创业、证件办理、婚姻登记等更广泛的政务服务引入了办税服务点；
在黄浦区企业服务共享空间，税务部门联合共治成员单位推出“中小企业直联服务卡”，企业通过“扫码直联”就能在第一时间“找对门”、“找对人”，便利获取相关领域政策咨询，有效降低企业制度性交易成本；
在杨浦区长阳创谷，上海首个离厅式自助办税服务厅入驻了集装箱式的“创厢”内，自助终端区、互联网远程咨询区、“公职律师税务工作站”，为周边的创业者和企业家们打通办税的“最后一公里”……
国家税务总局上海市税务局党委书记、局长马正文表示，下一步，上海税务部门将继续聚焦“便民利民”“数据赋能”“系统集成”，以最饱满的热情和最务实的作风，切实把改革探索实践转化为“我为群众办实事”的制度性成果，在上海更高水平开发开放和长三角一体化发展中展现税务作为。
来源：周到上海 作者：沙情奕
