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在临港新片区，有一个特殊的小镇，在这里，超市、电影院、健身房、礼堂一应俱全，与普通小镇并无二致，但这里的居民都有个共同的身份：临港新片区的工程项目建设者。
占地面积为8.4万平米，可容纳8000名建筑工人居住，位于临港新片区105地块的建设者小镇于今年4月底正式投入使用。
如今，小镇的使用已有4个月，迎来了近千名入住者，临港新片区这一社会治理的创新举措进展如何？
或许可以从小镇“大管家”——社区服务站站长胡东新职上任数个月的工作中一窥一二。
■胡东
“把我们当做村委吧”
在建设者小镇，宿舍、食堂、超市、电影院、健身房、洗衣房、快递站、理发室、医疗室、党建等各种生活功能区一应俱全，甚至连5G基站、VR体验馆这里都一概配齐，“小镇”之称名副其实。
配齐软件、让软性服务更到位，是胡东和同事们这几个月不断突破的工作内容。
邀请社区便民服务队提供理发、缝补衣物、修鞋、健康检测等各种公益服务项目、组织建设者前往申港社区疫苗接种点接种疫苗、“红色电影入社区”活动、“我想对党说”党建活动……胡东和同事们如火如荼地展开各项活动，为的是给建设者们提供多样、全面、贴心以及人性化的服务。
建筑工人大型临时居住区，这样的举措堪称首创，这也意味着胡东的工作没有先例可学，一切从零做起。
如何做好建设者小镇的社区工作呢？
从已有的社区工作经验出发，从建筑工人们的实际需求出发，也从临时居住区的已有经验出发。
6月底，建设者小镇定制班线正式开通，用于接送建设者们往来小镇和项目部工地之间。一开始，班车7：00-17:30运行，每40分钟一趟。但在实地跟工友们沟通的过程中，胡东发现工友们出入呈现潮汐特质。
“他们出行比较早，于是定制班线的首班车时间从7点提早到6点；早上工友们出门主要是去工地，于是我们增加了早上只来往于小镇和工地项目部之间的区间车。”
为了方便工友们周末去市区游玩，定制班线还延迟了周末末班车时间，方便工友们晚上回小镇。
在建设者小镇，每天晚上有固定的查寝时间，服务站工作人员会跟物业人员一同查寝，不仅出于检查人员流动和疫情防控的需要，这也是工作人员和工友们近距离交流的机会。
曾有建筑工人问服务站是干什么的，工作人员告诉他：“你就把我们当成你们老家村子里的村委就好啦。”
“村委”一下子拉近了工作人员和工友们的距离，工友们学会了主动找服务站。这几个月，工作人员不仅解决工友们眼前的急愁盼切，还曾经成功地帮工友通过合理途径讨要回上一份工作拖欠的薪资。
来到建设者小镇之前，胡东在新片区管委会综合治理处信访办工作，在这之前是多年的社会组织工作。每一份工作都是跟人打交道，让胡东积累了不少沟通的经验。他认为，沟通的关键在于掌握对方的诉求并提出解决诉求的方法。
从事社会组织工作与社区居民打交道，在信访办和建设者小镇与建设者们打交道，有过跟不同群体打交道的机会，对于建筑工人们，胡东的印象是：“简单、淳朴，更好沟通更好组织。”
小镇也有“智慧大脑”
在新片区，除了105社区建设者小镇，还打造了101、103大型建设者临时社区，总面积达44万平方米，规划居住37000建筑工人，首批已入驻5972人。
三个小镇中，105小镇的定位是其中的样板，起到带头示范作用。
小镇的一大特点在于：智慧化。
在小镇里，记者看到了一张熟悉的大屏幕。
这就是借鉴于城市大脑的“小镇大脑”：建设者小镇数字化管理平台。
目前，平台已经配备了生命特征、治安防范、公共卫生、应急管理、联勤联动、市容环卫、公共交通和通知公告共8个模块的内容。
能容纳八千人居住的小镇蕴含着数字化管理的大智慧，智慧化从建设者们拎包搬进小镇的第一天就开始了。
在小镇的社区服务站，时不时就有建设者来办理入住。建设者们办理实名登记，录入包括身份证信息、人脸信息、工种和所入住的房间号等信息。录入后，系统后台数据与公安数据对接，通过后台比对，可精准关注重点人员。
安装在小镇最高点的“小镇之眼”还可以实时从高空捕捉小镇动态，在今年夏天的防台防汛中发挥了重要作用。
社区化管理工作模式
建设者小镇无疑是临港新片区社会治理的一大创新举措。临港新片区的基础设施建设正处于高峰期，投资大、工程多、范围广，目前在监在建工程共四百多个工地，项目在场人员三万多人。如何高效集约利用社会资源，为临港新片区外来建设者打造高品质专属生活空间是摆在新片区管理者面前的一套社会治理难题。
通过统一部署、统一规划、统一标准，高水平、高标准建设大型建设者临时居住区，形成“党委领导、政府管理、社区统筹、自主管理”的社区化管理工作模式，能够为新片区外来建设者提供安全、整洁、舒适的生活环境。
胡东所在的社区服务站就是属地化管理模式的落地方式，有利于推进政府社会治理职能落实。
7月，105社区服务站党支部成立、党群服务站揭牌，这又是社区基层组织建设工作的一件大事。未来，党支部和服务站将充分发挥党建引领示范作用，以内部自循环的模式加强自身管理。
来源：周到上海 作者：唐玮
