记者 李晓丹
晨报讯《上海市住房发展“十四五”规划》正式发布，记者从上海市房屋管理局获悉，“十四五”时期，上海将形成供应租赁住房超过42万套（间、宿舍床位）。新增供应各类住宅用地面积4000公顷，新增供应商品住房4000万平方米、约40万套。加速推进既有多层住宅加装电梯工作，预计达到1万台以上。
《规划》全文提出7个方面的重点任务和具体举措，包括租赁住房、商品住房、保障性住房等住房供应各品种，涵盖住房建设、存量住房改造、小区管理、住房公积金支持等各个环节。
《规划》提出增强供应，坚持租购并举，优化从“一张床”“一间房”到“一套房”的多层次租赁住房供应结构。“十四五”时期，上海将形成供应租赁住房超过42万套（间、宿舍床位），占住房供应总套数的40%。其中，租赁房22万套（间）、宿舍床位20万张。继续规范代理经租住房30万套（间）。
对于新市民、青年人等群体来说，如何缓解他们的住房难题？《规划》指明方向：完善以保障性租赁住房、共有产权保障住房为重点的住房保障体系，“十四五”期间新增供应保障性产权住房约23万套，促进供需合理匹配。
坚持房子的居住属性，平稳发展商品住房成为关键。落实因城施策、一城一策要求，以稳地价、稳房价、稳预期为目标，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制。“十四五”时期，新增供应各类住宅用地面积4000公顷，新增供应商品住房4000万平方米、约40万套。
向存量要空间，上海以城市更新为抓手，改善居住条件。增存并重，留改拆并举，妥善保护好历史文化风貌区和里弄街坊。突出两个中心城区成片、零星旧改全面完成，2022年底前，全面完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造；“十四五”期间，力争提前完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造。
面向“十四五”，上海将统筹推进各类旧住房更新改造5000万平方米。“硬件改造”和“软件提升”相同步，同时启动住宅小区美丽家园建设新三年行动计划，推动物业服务高质量发展。
聚焦“十四五”规划，强调促平衡。据上海师范大学商学院、房地产经济研究中心主任崔光灿介绍，首先表现在促进供需平衡，优化住房供应品种和效率，有针对性重点匹配重点人群和需求，破解大城市住房发展突出问题；其次，促进职住平衡。根据《规划》，将落实“中心辐射、两翼齐飞、南北转型、新城发力”空间格局要求，按照独立的综合性节点城市定位，郊区新增住房重点向自贸区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际开放枢纽、五个新城等集聚；再者，平衡好住房民生功能与经济功能，更加强调住房的民生功能。
来源：新闻晨报 作者：李晓丹
