《中华人民共和国刑法修正案（十一）》于2021年3月1日起正式施行，其中“袭警罪”独立成罪。日前，上海市奉贤区人民法院（以下简称“上海奉贤法院”）审结了两起袭警罪案件。
女子酒后殴打民警被判刑
2021年4月9日23时许，民警接报称一名男子在奉贤区一路口附近买炒面，和摊主发生争吵。民警将该男子带回南桥派出所。原来，该男子当晚正与女友和几个朋友聚会，期间均不同程度饮酒。
当该男子被带回派出所后，其女友张某等人也一并跟到派出所。张某在派出所门口大声打电话，当时已是凌晨1点30分许，为防止影响周边居民，民警周某上前告知其声音小一点，声音太大会影响周边居民。
然而，张某酒后情绪激动，反问民警打电话不可以吗，然后走到马路对面继续大声打电话。民警周某第二次上前警告，告诫其不要喧嚷影响居民休息，张某依然不听。
民警周某于是对其进行口头传唤，并拉其手腕，张某挣脱之际摔倒在地。张某爬起后情绪彻底失控，一边大声咒骂，并大喊“警察打人了”，一边上前抓挠民警周某面部，抓掉口罩后，又打掉了民警胸前的执法记录仪，抓伤了民警面部。经鉴定，民警周某构成轻微伤。
涉案女子张某当天因涉嫌袭警犯罪，被刑事拘留。后经奉贤区检察院提起公诉，上海奉贤法院审理后认为，张某到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚，亦能自愿认罪认罚，可依法从宽处理。最终，张某犯袭警罪被判处有期徒刑七个月。
▲庭审现场
电动自行车违法载人还殴打民警
2021年3月7日17时许，上海市奉贤区一名男子驾驶电瓶车沿南奉公路行驶，后座载一女子，在行驶至南奉公路农工商超市附近时，被执勤民警发现有违规载人及闯红灯行为。辅警余某遂上前拦停该男子，民警疏某、辅警蒋某上前对该男子进行处罚。
孰料该男子不愿配合，考虑到其有逃离现场的可能，辅警蒋某遂上前拔掉电动车钥匙。此时，后座女子赵某情绪开始失控，由刚刚被拦停时的言语挑衅上升为推搡、击打，她先是用手拍打民警疏某，又朝着辅警蒋某身上及头面部击打，意图夺回电动车钥匙。增援民警王某到场后欲传唤女子赵某时，其继续抓挠、踢打民警。经鉴定，民警疏某的伤势构成轻微伤。
涉案女子赵某次日因涉嫌袭警犯罪，被刑事拘留。后经奉贤区检察院提起公诉，上海奉贤法院审理后认为，被告人赵某到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚，亦能自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。
赵某已在家属帮助下赔偿被害人经济损失，可酌情从轻处罚，最终赵某犯袭警罪被判处有期徒刑六个月。
法官说法
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款规定：“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。”袭警罪的正式确立，从法律层面进一步构筑了保障民警依法履职的防线。
Q：袭警罪出台以前，袭警行为如何处罚？
A：经《刑法修正案（九）》修正后的《刑法》第二百七十七条第五款规定“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。”因此，2021.3.1日以前的袭警行为将按照妨害公务罪从重处罚，判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
Q：袭警罪出台后，对袭警行为的处罚加重了吗？
A：袭警罪规定了两层量刑档次：第一档，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；第二档，对于使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段的，处三年以上七年以下有期徒刑。适用第二档刑时须得行为人在袭警时使用了上述手段，并且达到“严重危及其人身安全”的程度，因此需具体案件具体分析。
Q：哪些行为可能构成袭警呢？
A：《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》规定对民警人身直接实施撕咬、踢打、抱摔等直接攻击以及对民警正在使用的警用车辆、警械等警用装备进行打砸等破坏，间接对民警人身进行攻击的行为均属于暴力袭警行为。
Q：醉酒状态下意识模糊也会构成袭警吗？
A：答案是肯定的，本期案例一就是典型的酒后滋事，有些地区的袭警犯罪中被告人酒后滋事比例甚至接近50%。
Q：自己不动手，教唆同伴动手会构成犯罪吗？
A：例如张三教唆、煽动李四对路口执勤的民警进行打骂、抓挠，或者为李四提供工具、帮助，张三的行为以共同犯罪论处。
Q：只动口不动手会构成犯罪吗？
A:《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》规定对正在依法执行职务的民警虽未实施暴力袭击，但以实施暴力相威胁的也可能构成犯罪。
此外，对袭警情节轻微或者辱骂民警，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，应当依法从重给予治安管理处罚。
来源：周到上海 作者：姚沁艺 胡玉洁
