很多家庭矛盾是藏在家门里的，如何才能及时发现、调解这些矛盾呢？
作为浦东公安分局治安支队基层指导科副科长，王昊君跑遍浦东新区64个派出所后，发现杨园派出所把物业保安作为服务居民编外队伍，以及陆家嘴街道引入专业调解机构的做法非常值得借鉴。
两个月跑遍64个派出所
王昊君是浦东公安分局治安支队基层指导科副科长，2020年9月获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”。
2020年初，新冠疫情爆发后，浦东公安分局成立防疫工作专班，王昊君被抽调过去，在“中枢神经”的重要岗位上干了大半年。在长达7个月的时间里，他没有一天休息，始终保持着高度紧张的工作状态。
如今，疫情防控进入常态化阶段。王昊君也回归了日常的工作岗位。
基层指导科是浦东公安分局各项业务的牵头部门，按照王昊君的说法，他需要理出思路，总结出一套方法论，让基层民警有抓手，能直接上手就干。
在这个岗位上，要学的东西太多了。”
王昊君做过交警、便衣，还在专案组里做过内勤，但他还是常常觉得，自己肚子里的东西不够。
自走上这个岗位以来，王昊君就天天往基层跑，往所里跑，向基层民警学习，整个分局一共有64个派出所，他花了两个月跑完一遍，“我得跑明白，才知道活该怎么做”。
社区警务工作离不开物业保安
浦东新区面积大，既有城市经济中心，也有郊远农村，每个区域的派出所都面临着不一样的情况。在一趟趟的跑动中，王昊君逐渐对各个派出所的特色业务了然于心，“每个地方好的做法，我会想办法梳理成可复制的经验，推广到其他地方”。
今年年初起，上海市公安局在全市范围内开展“除隐患、铸平安”专项行动。要除隐患，不仅着眼于已经暴露出的问题，更要深度挖掘一些可能造成“灰犀牛事件”的潜在危机，提前干预防范。
所谓‘灰犀牛’事件的起源，大多是隐而不发的矛盾。要想防患于未然，对社区民警发现问题的能力要求非常高。”
许多社区民警给王昊君倒过“苦水”，所以他很清楚，要想真正了解一个社区的情况，至少要在这个岗位扎扎实实地做上五年。
即便如此，在如今的社会环境下，很多家庭矛盾都是藏在家门里，要想摸透，只靠社区民警的力量，确实单薄。
杨园派出所的一个好方法给了王昊君启发。早在十年前，杨园派出所就开始发掘辖区保安的力量，作为服务居民的一支编外队伍。
派出所和社区牵头整合辖区所有小区的物业安保力量，加以培训。在平时的工作中，派出所与这支队伍建立起联动机制，有异常情况及时调度。
在很多时候，物业保安是最早发现安全隐患的，消防通道被占了，邻里矛盾吵了几句，可能不一定会报警，但物业一定是知道的。”
王昊君觉得，这样的经验可以复制、推广。很快，几家派出所里建起样板工作站，社区警务工作将物业保安也拉了进来。
派出所可以直接把指令下发到各物业保安所里面，物业保安发现可疑情况后可以及时向派出所报告。杨园派出所的成功经验，成为这次“除隐患、铸平安”专项行动中其他派出所学习的标本。
引入专业机构调解纠纷
与此同时，梅园新村派出所与第三方调解力量的合作，也让王昊君找到了另一套可行的模板。
矛盾调处的主体不仅仅是公安，还有司法机构。陆家嘴街道以购买第三方服务的形式，引入专业的调解机构——东方调解中心。
中心的专业调解员均有调解所需的专业背景，还有多名心理学、医学、金融、法律等专业人士组成的专家库，在遇到疑难纠纷时，可以迅速启动专家咨询程序，提供智力支持。
在梅园新村派出所，接报纠纷类警情后，民警经双方当事人同意，会将纠纷移交至派出所调解工作室调解。
与耗时耗力的“打官司”相比，老百姓对调解这种方式的接受度更高，调解工作在解决婚姻家庭、邻里矛盾等问题时发挥了巨大的作用。
调解是一项技术活，让专业的人做专业的事，事半功倍。”
王昊君说，现在调解机构的案源九成以上都来自于法院。如果派出所能与调解中心建立联动机制，接报的纠纷案件能得到专业调处，将矛盾消弭于前端，也许能成为解决问题的一方良药。
在基层指导科这个“百科全书派”的科室里，王昊君有做不完的新课题。在他的工作清单中需要跟进的、待跟进的工作非常多：打防电信网络诈骗，“五一”后的非机动车管理条例相关研究，临港新片区基建带来的外来人员服务管理问题。
面对满满的工作清单，他始终谨记着：“做事要更仔细，更细心。”
来源：周到上海 作者：倪冬 蒲公轩
