新闻晨报

“全球营运商计划（GOP）”是在上海建设卓越的全球城市和浦东打造社会主义现代化建设引领区的背景下，上海自贸区主动谋划、创新推出，并在上海自贸区保税区域率先实施的长期培育计划。由保税区管理局牵头，驻区职能部门、开发主体和区内企业共同参与。

“全球营运商”是指运作范围至少覆盖两大洲，营运模式至少涵盖贸易、投资、分拨、研发中的一种，面向全球、运作全球和配置全球的高能级功能总部。

在活动现场，小编看到每一家企业都拥有自己的专属档案，涵盖了需求点、解决进展、落实联系人等多个内容。

GOP计划最大的特点在于，将改变过去的由政府发布支持意见的单向扶持方式，根据每一个培育对象的个性化需求，由政府与企业双向沟通、共同磋商形成“1+X”的支持政策包，“1”是专业化的服务支持，“X”是多领域的发展支持。“全球营运商计划（GOP）”启动后，保税区域将从专业化服务、系统性支持和开拓式创新等多个方面，全力推进全球营运商计划（GOP）。

具体包括：

“经过30年的开发开放，浦东已经集聚了一批优秀的企业总部落户，从最初的一家代表处，一家贸易公司，甚至是一家简单的加工厂，逐渐发展成为运营总部、跨国公司中国区总部乃至亚太区总部，规模越做越大，能级越做越强。我们在前期对保税区域重点总部类企业集中调研中发现，企业有很强的意愿去做全球业务，但各自需要解决的难点、突破的瓶颈不同。” 上海自贸区管委会副主任、保税区管理局副局长陈彦峰表示，“推出全球营运商计划，通过一企一策、一服务专员，点对点、精准高效解决企业难题，与他们共同成长，在浦东真正集聚一批有世界影响力的、全球功能性的企业。”

活动现场，松下电器全球采购（中国）有限公司获颁营业执照。首批41家企业与保税区管理局签署全球营运商计划（GOP）战略合作备忘录，这些企业主体性质多样，包括外资、央企、民企，其中外资投资国别丰富，涵盖英国、德国、日本等11个国别和地区。

位于保税区域的、去年销售额突破74亿元的松下采购（中国）有限公司正式更名为松下电器全球采购(中国)有限公司。

过去，“全球”二字只有在松下电器集团日本采购总部相关部门才能够使用。该公司该董事长高田哲史说，把在日本总部才有的功能转移到在中国的这家公司，在松下电器历史上是史无前例的，这一次的名称变更，将明确公司在松下电器集团内部全球采购的定位，做全球生意，他也更有底气了，“今后，我们公司将会充分利用我们位于上海自贸区的综合优势，全面展开全球采购功能。”

蔡司大中华区总部位于保税区域，扎根20余年里，企业员工数量从1000人增加到4000人，中国业务实现了连续10年的两位数增长。在刚刚过去的19/20财年，营收达到80亿人民币，使中国市场超越美国和德国，成为蔡司集团在全球的第一大市场。

新一轮蔡司5年计划（2021-2025年）中，包括了“塑造中国内外部市场”，许多关键的增长项目，如新能源汽车和眼科保健等，也是专门针对中国市场而设立的。卡尔蔡司（上海）管理有限公司大中华区总裁福斯特透露，如规模化显微镜项目，也从德国搬到了上海自贸区，并将扩大已落地的离岸贸易业务，“希望未来人民币国际结算业务能在此进一步扩大范围。”

外资企业强化近岸布局，进一步下沉战略决策、资源配置和共享服务等功能的需求强烈；中资企业走出去加速全球布局的同时，夯实中国总部功能的需求也很强烈。

2019年，国药控股在保税区域成立国药控股全球采购与供应链服务中心（以下简称“全采中心”）， 国药控股分销中心有限公司副总经理陈健表示，“未来我们会以上海为聚焦点和出发点，建立亚太地区的分拨物流和贸易中心，使整个国药控股的服务向全球化输出。

实际上，保税区域不仅是外资破冰中国的起点，也是中资出海全球的桥头堡，一批又一批的企业在这里出生、成长、壮大，从2006年，认定第一家营运总部开始，到2012年，与第一家亚太营运商签订合作备忘录，再到如今，探索实施“全球营运商计划（GOP）”，保税区域以“敢闯敢试、勇为人先”的精神，在世界经济的汪洋大海中开辟了一条外高桥航道。

截至目前，保税区域已经构建了跨国公司地区总部、大企业总部、营运总部、区域性总部和高成长性总部多层次、多类型总部经济集聚发展模式。累计各类总部近300家，包括跨国公司地区总部120家，集聚发展优势和引领效应突出，已经具备了较强的集聚辐射和资源配置功能，成为国际国内资源流通的重要战略通道。