面对今年疫情带来的冲击，以智能交互技术为基础的在线新经济异军突起，在线新经济成为带动经济发展的一股新生力量。9月29日，以“新发展 新未来”为主题的长宁在线新经济产业园揭牌、上海市直播电商联盟成立并入驻、新媒体人才（长宁）培训基地成立系列活动在尚街-创邑在线新经济产业园举行。
从数字长宁到智慧高地，长宁一直深耕互联网经济。区内集聚了4900多家互联网企业，生鲜电商零售、无接触配送、在线教育、在线文娱、新型移动出行、在线金融等领域在前期已经做了多年积累和发展。上海市“互联网+生活性服务业”创新试验区、上海服务贸易创新示范区、家政服务业首批国家“领跑者”行动试点区等创新试点硕果累累。再加上最近中国人民银行数字货币研究所和长宁签署战略合作，共同构建金融科技发展新格局，长宁成为了数字产业领域企业集聚地、新兴行业制度改革策源地、金融科技创新应用新高地。
一是企业集聚度高。区内互联网龙头、成长型、初创型企业均衡发展，美团点评、拼多多、携程3家企业入选工信部中国2019年互联网百强企业前20强。在今年应对疫情和常态化疫情防控期间，互联网企业纷纷转变思路，开拓运营新业态，以“在线新经济”的“抗疫性”，为经济发展输入了“确定性”。如拼多多聚焦扶贫助农，推出“抗疫助农”直播，邀请到百余位院士、专家进入助农直播间带货；美团联合抖音推出“美团超级直播间”；携程推出以“高星酒店预售”为核心的携程“BOSS直播”。
二是新基建推进快。作为全市较早布局数字化基础设施的城区，围绕新型基础设施建设，全力打造高速互联、集约可靠的信息基础设施，优质的硬件设施为在线新经济、尤其是直播电商发展提供了更多、更优发展可能。
三是产业生态圈佳。充分发挥长宁区产业优势，依托互联网+生活性服务业、时尚创意产业、航空服务业等重点产业联盟，为区内企业搭建尽可能多的产业链合作平台。直播+进博，携手东方国际，开展进博商品专场直播；牵线李佳琦和进博展商纽仕兰，十分钟售出7.7万瓶牛奶。直播+领馆，发挥区内国际化资源丰富优势，牵线丹麦领馆与拼多多达成合作意向，开启外交官直播带货，共邀32万网友在线吃曲奇、喝牛奶。直播+展览，与上海时装周MODE展深入合作四年，今年新上线“云订货”平台，通过直播等多种形式助力，精准提高品牌销售转化。
四是人才吸引力强。打造科技创新人才集聚区，从产业发展特色和人才实际需求出发，出台了人才服务细则。结合区域重点产业发展，坚持行业需求导向，牵线中国航空运输协会、上海开放大学成立上海开放大学航空运输学院，为航空服务业输送可用人才。
五是营商环境优。长宁始终聚焦深化改革创新，近年来主动探索“一照多址”“一证多址”、跨区域网络市场协同监管、“验放分离、零等待”，先后4次获国务院通报表扬。创新应对疫情挑战，在全国范围内率先探索“一址两证”“空餐地享”，帮助东方航空获得《食品生产许可证》，使企业能够在商场超市等更广泛的市场流通商品。聚焦区内互联网产业，建立了长宁区电子商务企业免罚清单；支持“互联网+”企业标准化建设，如制定了全国首个“互联网+生鲜”“互联网+旅游”团体标准，推动行业健康发展；长宁区法院的互联网审判庭通过审判新模式，网络法制保障进一步形成。
在深耕互联网产业、发展成果不断涌现的基础上，长宁区围绕“新发展 新未来”在线新经济新产业链发展持续发力，全力推动长宁在线新经济、直播电商产业持续健康发展。
一是在加强产业发展顶层设计上持续发力。当前正值“十四五”规划编制过程中，长宁秉持着在继承中发展，即将出台支持在线新经济发展的若干政策，从企业培育、业态创新、人才便利等多方面扶持，加快集聚培育一批创新型企业、推出一批新经济应用场景、打造一批品牌产品、突破一批创新技术，把长宁打造成为在线新经济发展高地，建设成为智慧城市样板区、智慧生活最佳体验区。
二是在加快推进新基建上持续发力。推动5G基站建设，逐步实现5G网络全区重点区域深度覆盖。推进网络零售等新型商业设施建设，选取一批商贸基础设施，进行智能化、数字化改造。加大数字经济应用场景建设力度，聚焦在线医疗、在线教育、数字内容、数字商贸、数字养老服务等行业，尽快建设一批显著改善生产方式或服务模式的示范应用。
三是在营造产业良好生态圈上持续发力。加速打造产业链集聚基地，精心谋划将地理位置优越的尚街-创邑在线新经济产业园作为第一批产业集聚空间载体。同时在市商务委支持下，集聚了直播电商领域龙头企业与优质品牌的上海市直播电商联盟今天将正式入驻园区揭牌，这是对长宁在线新经济产业发展基础和营商环境的认可，长宁会主动承接好联盟的创新试点、各项任务，在为直播电商产业注入更多活力的同时，推动行业内生健康发展。下一步，产业园将以直播经济为杠杆，撬动在线新经济产业园的集聚效应，吸引更多其他门类的在线新经济企业入驻。
四是在打造人才“强磁场”上持续发力。聚焦行业需求，在产业园内同步成立新媒体人才培训基地，通过央企华录集团的加持，科学规范行业管理。同时，牵线人才培训基地与长宁区开放大学合作，以“互联网营销师”为职业目标设计课程，系统化、规范化为直播行业输送人才。
五是在制度改革突破上持续发力。聚焦企业诉求，加强知识产权保护；支持在线新经济企业标准化建设；探索包容审慎监管，为不同业态的企业制定个性化监管模式。
来源：周到上海 作者：何雅君
