“今天对你单位依法作出不起诉决定，并不代表你单位的行为没有违法犯罪性，而是让你单位加强自我管理、专心创业、专注创新、安心经营，继续为本市经济发展作出应有的贡献……”日前，杨浦区检察院对A科创民营企业涉嫌虚开增值税专用发票罪一案依法作出公开宣告不起诉。宣告不起诉决定后，该院检察长谭滨对企业法定代表人沈平（化名）进行了法治训诫。
2017年4月至同年10月，该公司由沈平经营期间，在无真实货物交易的情况下，让B、C两家公司（另案处理）为其虚开增值税专用发票22份，虚开税额共计人民币33万元，并向税务机关申报认证抵扣。
今年3月，杨浦区公安分局对此立案侦查。6月，该公司涉嫌虚开增值税专用发票罪一案，移送杨浦区检察院审查起诉，该院立即启动涉企案件办理机制，并由检察长谭滨办理。
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在审查过程中，检察机关认为该公司涉嫌虚开增值税专用发票罪事实清楚、证据充足，但也注意到该公司于公安机关立案前已向税务机关补缴全部税费共计39万余元，此外，在主动了解企业经营现状的过程中还发现：该公司长期专注于节能环保领域，持有多项节能发明专利，运用智能化系统、云技术平台为上海航天、教育、医疗等系统提供综合节能管理。“2017年年初，公司一笔项目款项一直没有到账，焦头烂额的我害怕公司撑不下去，一时糊涂……”沈平对犯下的错误悔恨不已。
原本这家小微型节能企业发展势头良好，还在考虑扩大业务。“留下犯罪污点后，银行续贷就困难了，后续的发展投资也没希望了。”
“保企业”是“六稳”“六保”的重要内容之一，这样的企业应该被“留下来”。为审慎处理涉企案件，保护民营企业发展。经检察机关审查全部案卷材料，了解涉案企业实际情况后研究认为：涉案公司及其法定代表人虽构成虚开增值税专用发票罪，但该公司在节能环保领域具有一定的专业性、创新性，案发前已主动补交全部税款，主动挽回国家税款损失，且自愿认罪认罚，无前科劣迹，遂依法对涉案公司作出不起诉决定。
听完宣告后，沈平诚恳表态，并激动地道出三声“真心感谢检察机关”。
据悉，为不断优化法治化营商环境，今年初杨浦区检察院出台了《杨浦区人民检察院服务保障优化营商环境“2020年专项行动方案”》，该《方案》提出在办理涉市场主体案件时，应优先考虑企业的生存发展，尤其是办理科创型企业案件时，要善意稳妥、包容审慎。
检察长谭滨表示：
科技助推绿色经济，检察助力科创企业。在案件办理中，我们将兼顾打击、预防、监督和保护，积极落实“少捕慎诉”的司法理念，依法行使相对不起诉权，切实服务好‘六稳’‘六保’工作。”
来源：周到上海 作者：陈泉 张敏
