今天下午召开的“随申码”应用新闻发布会上，市政府副秘书长赵奇和市政府办公厅副主任、市大数据中心主任朱宗尧就“随申码”应用服务以及数据安全问题指出，市民可通过大数据对特定人群进行标签化管理，从而提供个性化、差异化服务。
市政府副秘书长赵奇秘指出：“随申码”定位为本市公共管理和服务领域的市民随身服务码，是政府服务企业、市民的新型载体，是上海新型智慧城市建设的基础工具，是推进政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”的重要抓手。“随申码”代表用户真实、有效的电子身份凭证，背后是海量公共数据的支撑，在不同的场景中应用，能够开启个性化、集成式的数字能力。“随申码”作为连接线上、线下用户场景的纽带，能够为市民办理政务服务、参与社会治理、开展社会活动提供权威、精准、便捷的信息服务。
下一步，我们将继续在“一网通办”“一网统管”体系框架下，系统整合各类公共数据资源，以“随申码”为数字入口，提供场景式、个性化的便民服务。推进过程中，要充分发挥本市各行业主管部门和各区的主动性和创造性，尤其要加强与社会第三方主体合作，深化“随申码”信息管理和内容供给，做大做强“随申码”。
在社会治理领域，探索将“随申码”应用到小区管理、治安管理、实有人口管理、人口普查等方面。
在交通城建领域，对有条件的停车场试点“随申码”停车付费；试点运用“随申码”升级本市建筑工地实名制登记系统，对施工作业人员进行实名制管理。
在文旅体育领域，在本市更多旅游景点、文化体育场馆、公园、度假区等，推行“随申码”预约、购票、验票、入场。
在司法领域，探索在探视、开庭、公证、司法鉴定、调解仲裁等司法活动中的应用。在本市承办的赛事、展会、大型会议活动中，使用“随申码”进行身份识别、资格验证等，提升相关场所的通行效率和大型活动管理能力。在信用权益领域，通过大数据对特定人群进行标签化管理，从而提供个性化、差异化服务。
“随申码”高效、可靠的运行，已成为市民高频使用的网红产品，对于其数据安全是如何保障的？
市政府办公厅副主任、市大数据中心主任朱宗尧表示：现在“随申码”的使用频度非常高。无论是疫情期间还是疫情后，随着一些高频应用的不断推出，它无疑将会对上海市民的生活出行便利性产生极大的推动作用，而确保它的高效、安全、可靠运行一直是大数据中心努力追求的目标。
“随申码”建设基于电子政务云的基础支撑，前台依托“随申办”移动端提供服务，后台依托大数据资源平台提供数据赋能，整体设计充分借鉴学习了互联网产品的设计运营技术，为市民、企业提供高效、可靠的随身服务。
一是支持高并发。“随申码”系统本身通过不断优化，根据实际峰值计算，单端设计最高可支持超每秒8000请求数（目前实际峰值是2000），向“一网通办”3900多万实名注册个人和企业用户提供实时服务。二是确保高可用。“随申码”整体系统采用双活容灾技术，在运行系统故障后，可切换至备份系统，继续提供服务，保障服务高可用。三是保障数据权威。后台依托大数据资源平台汇聚了来自国家、兄弟省市、市政府各级管理部门及航空、铁路等的数据，经过数据融合汇聚、建模分析，让赋码结果更客观、更准确。
数据安全既是社会公众关心的热点，也是我们一直高度重视的工作。“随申码”应用服务运行于市电子政务云上，采取了严格的安全等级保护机制，提供安全的运行环境。前端应用中，一是采用实人认证技术。“随申码”作为用户电子身份标识，采用了“实名认证+实人认证”的多因子安全认证技术，确保使用者为本人；二是采用动态二维码技术。“随申码”码值采用国密算法云端实时生码，码值一分钟有效，保障码的安全性和唯一性；三是数据处理技术。我们根据不同场景安全要求，提供数据脱敏或数据加密，以“最少可用”的原则，提供多场景应用。后台数据管理中，建立公共数据安全监管平台、安全防护体系、安全应急机制，通过技术、制度、管理三道“防火墙”，形成闭环安全管理，保障数据安全。
同时，为确保“随申码”的顺利运营，我们还专门建立了“随申码”申诉处理机制。通过“12345”市民服务热线和“随申码”“我要申诉”渠道，加强对“随申码”各类用户申诉的处理，组建“随申码”申诉处理小组，专项处理“随申码”申诉，通过后端部门数据核对和基层人员核查，现已处理完成各类申诉超18.2万件，保障“随申码”服务持续、稳定运行。
来源：周到上海 作者：叶松丽
