上海市政府新闻办于7月中旬至9月底举行“高质量发展、高品质生活”专题系列市政府新闻发布会，邀请上海16个区主要领导介绍相关情况。
这两年，宝山乡村面貌发生了非常大的变化。那么，宝山乡村优势在哪里？美丽乡村建设当中会有什么考虑？在今天（8月13日）举行的发布会上，宝山区农业农村委主任张丽英介绍，在宝山乡村的发展优势中，近水楼台的优势是其一。宝山区域内地铁1、3、7、15号线都直达乡村，宝山大市政、大交通让美丽乡村和大都市中心距离越来越近。同时，宝山正在持续改善农村人居环境，提出“美丽乡村会客厅”的理念，正是为了更好承载城市的溢出效应。
在城乡融合优势方面，目前宝山103个村主要呈现三种形态，一是北部“城市边的乡村”有村庄有田园，有星空营地、母亲花文化园，这些乡村形态全面振兴，进一步提升乡村价值。二是中部“城市中的乡村”，这部分乡村有村庄无田园，想通过进一步转型提升用优质服务更好融入城市。三是南部“城市化的乡村”，无村庄、无田园，要全面融合和城市共生发展。宝山区始终把“三农”工作放在城乡一体化的大格局当中谋划和推进，区财政投入和社会建设重点持续向乡村倾斜，形成以城带乡的强大动力。
在发展基础优势方面，宝山农村集体经济总量在全市名列前茅，2019年底农村集体经济总量达到603亿，全区村均可支配收入达到1370万元，45%以上的村可支配收入达到1000万元以上，产业发展基础优势明显，形成南北协作、村村联动、抱团发展的良好态势。
下一步，宝山将在高水平谋划乡村建设，加快乡村产业发展，提升乡村治理水平上进一步着力。一是高水平谋划乡村建设，以“美丽乡村会客厅”为载体，构建一脉五花、两纵两横的乡村全域美丽格局。前期，通过覆盖全区103个村的农村人居环境整治，农村环境面貌发生巨大变化。宝山区将由点连线、串线成面，全要素挖掘乡村文化要素、自然要素和产业要素，以乡村振兴示范村为核心，带动周边村庄形成多个产居融合的特色功能组团，实现乡村经济片区化、村庄发展组团式，提升乡村振兴的集成度、显示度。
二是加快产业发展。宝山区已经推出了“花果宝山”乡村区域公共品牌，调整农业供给结构，壮大近郊花、果等高附加值的农旅产业，实现“小农业”的“大作为”。乡村产业宜农不唯农，全区每年拿出5%的建设用地指标投入乡村，加大盘活乡村宅基地、厂房等闲置资源，持续导入庭院办公、文化创意等新产业新业态。同时，一产服务三产，三产倒逼一产，以宝山区塘湾村母婴康养产业为例，康养产业的发展也倒逼了农业绿色生态的生产方式变革，近郊农业以高品质满足母婴康养的高标准。
三是提升治理水平。宝山区是全国乡村治体系建设试点示范区，走出大都市近郊治理路径是国家交给我们的光荣使命。宝山区以“四治三融两平台”为机制，通过“自治、法治、德治、智治”四治联动，以红帆港党建平台、创新榜活动平台为载体，促进党建融合、服务融合、人才融合，打破原村民和新乡民边界，推动融合治理、参与式治理，构建大都市近郊城乡互动、管理互鉴、资源互享的全域治理格局，使宝山的乡村治理兼具城市的智能品质和农村的乡土特色。
来源：周到上海 作者：何雅君
