好不容易度过梅雨季的“梅完梅了”，高温天接踵而至。7月22日大暑至，上海也迎来今年夏天以来最热的一天。
出梅到大暑，一个接一个的气象节点也给临港新片区的城市治理带来一个接一个的挑战。
临港海河相通，地势低平，热带风暴、梅雨暴雨、东海潮汐等自然因素会带来频繁的涝、台、潮灾害。
盛夏来临，春花秋色公园、滴水湖等湖海景区甚至野生海滩都会迎来大量游客，开放式景区如何做好游客疏散？
乃至，面积开阔又有大量工业区的临港如何解决垃圾非法倾倒？临港新片区基础设施建设正值高峰期，投资大、工程多、范围广，如何避免土地违法违章搭建？
这些看似没有联系的城市治理问题都通过一个系统连接到一起，那就是“城市大脑”。
城市管理无人机自动巡飞系统：国内首例
今年6月底，临港新片区、南汇新城镇举办了防汛防台实战演练。演习中无人机启用，对在建工地、一线堤坝进行巡航。无人机还搭载了高空喊话功能，可引导滞留人员撤离。相较于传统人工巡视，无人机可满足应急指挥、无线视频调阅等多方面应急实战需求，在雨前排查工作上高效安全、节省人力。
在景区，无人机不仅可以在潮汐将至时督促游客离开，还可以实现对客流/车流监测预警。
■“城市大脑”对景区人/车流量统计数据会定时以短信形式发至相关管理单位手机上
无人机网联喊话系统还可以疏导交通，在疫情期间更可以提醒佩戴口罩、监控人群聚集。据介绍，从2019年6月开始至今年6月已经累计喊话提醒人数达11.2万人。
除此之外，无人机还可以完成工地周边和重点区域市容环境巡查、河道巡检、闲置土地违法用地违章搭建巡检等任务。
无人机使用了30倍大光学变焦探头，通过机载模块可实时分辨车牌信息，管理违章占道等行为。
在市容环境巡查方面，无人机可以进行视觉学习，比对近期图像，及时发现巡查员管理盲区的垃圾堆物。
无人机的加入给城市治理带来了极大的方便。据悉，临港新片区无人机赋能城市治理系统是国内首例城市管理无人机自动巡飞系统，自上线以来，累计飞行时间750多小时，累计里程超15973多公里。
目前，临港主城区7个机库共配备7台各类无人机机型，每1小时可自动巡飞一次，飞行高度在120米以下。
■无人机库
7台机库分布在临港新片区核心区域不同位置，单驾无人机巡飞半径5公里，覆盖范围75平方公里，实现了对临港新片区核心区域全覆盖。
智慧机库恒温恒湿可充电，配备风速测量仪，并搭载地面通信设备完成数据上传下载，实现地面端对无人机的实时操控。天气允许的情况下无人机可随时自动起飞、自动降落、随调随走。
■通过地面操作系统就可以直接实现对无人机的云台控制、飞行控制、路径修改
除了借助无人机监控，临港“城市大脑”还布局746个摄像头，包括道路摄像头、小区摄像头、高空瞭望、鹰眼等，可用于识别非法渣土车、黑车、人员追踪等。
新片区摄像头人车追寻系统日均识别车辆可达2万辆、日均识别人脸可达7万张，自投入使用至今年6月以来，共发现疑似非法渣土车辆7220次，疑似黑车运营3536次，2019年3月1日协助上海临港派出所在12小时内寻回走失青年。
社区神经元系统：智慧城市助力管理人性化
智慧城市是一颗大脑，而神经细胞则是一个个社区神经元事件。
小区里井盖倾斜了，等到路过行人报警，已经存在较长时间的安全隐患了，但如果井盖上安装传感器呢？一旦出现倾斜立即自动报警，安全隐患大大缩小。
下班路上点个外卖，外卖到了人还没到家，想让外卖小哥放在门口，但楼道防盗门没开小哥没法上楼，放在楼下又不放心。如果微信可以直接打开防盗门呢？
小区的垃圾箱满了，却迟迟没有人来收垃圾箱。如果垃圾箱上安装传感器，一旦满了可以提醒环卫工作人员来收垃圾，居民也可以实时了解垃圾箱状态，防止白跑一趟，会不会方便很多？
搭载烟感传感器、井盖传感器、无线门磁等15类以上975个传感器，“城市大脑”对城市的管理可以精细到以小区甚至个人为单位。
子女全职工，家里又没有请全日制护工，睡眠看护仪和人体红外监测老人的活动和睡眠状况，一旦老人出现意外，立即通知居委会上门查看。落实到社区的“城市大脑”运营呈现人性化一面，智能看护与居委工作站的结合让城市管理者对居民的关怀落到实处。
由城运中心下设的居委工作站作为社区神经元事件的监督和催办单位，实现管理力量的下沉，形成社区事件微循环的闭环处置。
目前，社区神经元系统可以对井盖倾斜、电子围栏入侵、燃气告警、水浸、垃圾溢满等15类事件进行报警和监控，居委工作站发现时间后即刻处置，实现社区事件居委内闭环解决，如今，闭环率已经达到98.94%。
智能辅助派单系统：业内首创
除此之外，临港城运中心智能辅助派单系统也是业内首创。
通过12345市民服务热线、浦东e家园app以及无人机、摄像头、传感器等上报的事件直接由人工智能读取派单给环保、市场监管等近20个相关部门。以往一件事情从接受到派单到处理可能需要花上好几天，而现在几小时之内就能解决。
■一个事件由智能派单系统派单后，从发现到通知处理只要十几分钟
目前，临港城运中心智能辅助派单系统涵盖112个部件子类、90个事件子类，已与浦东新区网格派单系统实现无缝对接，为信息员提供派单建议和派单依据。随着人工智能学习能力的加深，从去年2月到今年5月底，城运案件智能派单部件类和事件类准确率均上涨20个百分点，均超过90%。
作为海绵城市示范区的临港是面积最大的“海绵城市”试点地区，据介绍，未来临港“城市大脑”二期还会建设海绵城市等内容，实时监控储水、蓄水、水质，对水流做引流。
城市，让生活更美好；智慧城市，让管理更高效。临港新片区“城市大脑”牢牢牵住“智能化”的牛鼻子，结合新片区治理需求与管理经验，走出了未来之城精细化社会治理的探索之路，走出了特色化智慧城市治理之路。
来源：周到上海 作者：唐玮
