老旧住宅加装电梯，是解决“悬空”老、弱、病、残等特殊群体下楼难问题的重要办法之一。
但老房加装电梯并非易事，从民间发起、政府制定政策、缩短审批流程，到居民主动参与自治、引入第三方服务，上海坚持不懈探索，至今走过十数年。
期间，上海广播电视台忠实记录，见证了城市精细化治理的不断推进和居民自治共享理念的逐步普及。
7月14日上午，上海《老房装电梯 品质好“升”活》大型媒体行动拉开帷幕，该活动由市住建委、市房管局、市民政局、上海广播电视台共同主办。
《老房装电梯品质好“升”活》大型媒体活动，深入全市十个区，聚焦各区加装电梯经典案例，邀请为推动加装电梯而努力的街道和社区干部、居民和第三方组织代表等交流装梯心路历程，针对痛点难点问题，分享装梯成功经验，活动全程将通过看看新闻网在线直播。
与此同时，“看看新闻app”和“新闻坊＋”小程序的评选专页今天也同步开启，由观众投票选出的“最美装梯案例”结果将在9月举行的大型总结活动中揭晓。
此次媒体行动的首场活动选在了静安区，这里是上海民间发起旧住宅加装电梯项目的起点。
2014年4月30日，静安区美丽园小区1号楼的加装电梯投入运行，这也是上海首个由居民自发筹款发起的多层住宅加装电梯案例，是《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》出台后全市加装成功的第一台电梯。
而第一个加装电梯全覆盖小区和第一个成规模批量化加装电梯小区也诞生于静安。
从最初一台电梯自立项到竣工要耗时几年，到如今半年就有36台电梯立项、9台电梯完工，静安区通过政府服务“做加法”、审批流程“做减法”，为老房装梯按下“加速键”。
活动现场，静安“装梯先进典型”临汾路街道分享了自己总结出的“123”工作法：
“1”是组建电梯临时党支部，把街道、居委、小区、驻区单位的党员都动员起来，形成合力；
“2”是成立加装电梯工作室和社区法治中心两个支撑机构，同时编制了“小蓝书”、“小红书”两本指导手册，让“零基础”群众“一看就懂，照着就办”；
“3”是用水电煤移位配套工程纳入老小区改造、为加装电梯单元的低楼层居民做美丽楼组改造、成立居民自管小组和电梯自治基金三项惠民举措调动群众的积极性。
“123”工作法实施以来，老旧住宅批量安装电梯在临汾渐成常态，从当初4年装1台，到如今1年多加装49台，平均每月新增2.4台。
记者还遇到了十年前美丽园小区加装电梯工作的推进者、原静安区人大代表陆纯和远龙公寓小区的装梯联建小组代表姚爱珠。
当年，装电梯一波三折的推进过程他们还历历在目。而今，静安的旧房装梯工作已经从“能人带着大家跑”朝“社区批量化加装”推进，政府审批流程进一步简化、“一小区一策”的精细化方案频出，这些都让他们感慨：老房加装电梯的春天来了。
2011年，市建交委、市房管局、市规土局等五部门联合印发《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》，使民间发起的多层住宅加装电梯项目迎来“破冰”时刻。
十年间，上海多层住宅加装电梯的政策不断更新、工作流程不断优化，形成一系列可复制可推广的好经验，这亦是城市精细化治理的“上海智慧”。
来源：周到上海 作者：殷茵
