“神兽”即将全部归笼,民办首尝摇号新政,在线教育迈向何方……听这位委员谈你所关心的教育问题

6月2日,上海小学1至3年级学生将返校开学。这么长的宅家学习之后,学生们能否重新适应学校节奏?

今年,包括上海在内的很多城市,在幼升小、小升初过程中,对民办学校实施统一的超额摇号新政。新政之下,是否取得了预期的效果?

从3月2日起正式上线的网课,陪伴上海的中小学生数月时间,各类“在线”产业迅猛发展的时候,在线教育之路又将迈向何方?

……这些你所关心的教育问题,不妨听听全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景的看法。

受疫情影响,全国各地的学校都延迟了开学。6月2日,上海最后一批小学1至3年级将返校开学。学生回到学校之后,安全不安全成为很多家长所关心的。

倪闽景表示,在相关部门的指导下,学校做了很多相关防控工作。首先是硬件上的配给,包括一些测温仪、洗手液等物资到位。其次是软件上的流程形成,比如一日数次体温监测,一旦有发热情况,便会启动应急预案送往医院。

他说,虽然学校做了很多工作,但疫情的防控风险并不局限在学校,学生上下学的路上,也要注意防护。此外,家长每天上下班和外界的接触,也要特别注意。“家长尽量减少出差或者不出差,尽量远离人群聚集的地方”。他这样呼吁道。

此外,因为长期在家中,学生重返校园后在心理上可能也会有一个调适过程,需要家校双方的共同配合。

自3月2日起,按照“停课不停教、停课不停学”要求,上海中小学在线教育工作全面启动实施。上海利用有线电视、网络等方式,云集了上千名优秀教师为学生们授课。

“上海市中小学校的线上教学课会录播一年。”倪闽景介绍,“小学一、二、三年级于6月2日返校开学,在线教育延续至本学期末,若学生有需要,经向学校报备后,可选择在家继续接受在线教育”。之所以继续录播网课,主要是录播网课的老师本身都是全市遴选出的一批优秀师资,由他们把课程完成视频录制,对基础教育的优质均衡大有好处。

倪闽景认为,考虑到疫情防控常态化,未来比较理想的教学方式是线上与线下混合形成一套新的课程方案。这次的网课也证明,线上教育的开展是可以有序进行的。

“此次疫情让我体会到,孩子是喜欢在线教育这种形式的,只不过平时他们的时间被线下教学占满了。此前,随着信息技术的快速发展,我们实际上已有非常好的平台、技术,但这些平台和技术却‘英雄无用武之地’。” 他说,疫情期间,线上教育演变成一场跨国界、跨地区的全球性实验,但值得注意的是,目前只在教育形式上发生了改变,教育的内容却并没做很多改变,大数据、云计算等技术也没有充分发挥作用,相比未来教育的理想状态,我们还有很长的路要走。

“这无论对学校还是学生来说,都会带来一种深远的影响。”他这样强调。

今年,“摇或不摇”成为摆在不少家长面前必须要做的选择题。这是因为从今年开始,包括上海在内的很多城市,在幼升小、小升初过程中,对民办学校实施统一的超额摇号新政。

“民办学校是一步步慢慢发展起来的,刚开始需要一些政策扶持,包括优先招生权等。”倪闽景说,这么多年来,民办学校相对来说变得越来越强,甚至有些家长已经认为,进了民办学校就是进了优质学校。到了这个阶段,做一些调整是恰逢其时的。

对于民办摇号政策,倪闽景表示赞同,“和公办学校平等竞争,对民办校的长远发展是好事。”但他提出建议,要防止多个改革政策“叠加效应”,尤其涉及学校和师生切身利益的问题,要设置一定的过渡期,缓解各方对政策预期不确定或改革力度过大引发焦虑。

事实上,今年参加全国两会,他也带来一个和民办教育有关的提案:《关于“支持民办学校办学、给民办学校一个可预期未来”的提案》。

“我希望能够继续支持民办学校,不是指生源上的支持,而是给民办学校相应的课程权,以及整个发展过程中的可预期目标。”他希望政府部门能释放一个非常积极的信号,即支持民办学校办好,因为民办学校确实是整个教育当中不可或缺的重要力量。

放到全国而言,目前各省市义务教育阶段民办学校在校生占比情况差异较大。倪闽景认为,一些民办比例偏高的地区担忧统一削减规模,则意味着急需一大批公办学校,地方政府公共财政和编制压力较大;同时,租赁公办闲置校舍办学的民办学校中,有一部分是在长期办学实践中逐渐成为老百姓青睐的优质资源,若收回转为公办学校,容易引发风险;另外,学生家长对于个性化教育的需求客观存在,仅靠公办校难以满足。

他在调研中发现,基层普遍希望对民办规模比例不实行“一刀切”,也普遍希望在操作上能够分步走,允许各地根据经济发展状况和教育资源配置情况确定合理的民办教育规模,逐步调控。

“无论是从供给侧还是需求侧看,民办教育仍是重要组成。只要我们有一个好的机制,民办校的办学方向是完全可以把握的。”在倪闽景看来,民办校办学自主权的核心是课程。他建议,为民办学校保留一定的课程自主权,满足个性化的需求。

 

来源:周到上海       作者:李芹