“中国经济发展中，民营企业始终是其中最具活力的组成部分。助力企业按下复工复产加速键，包括金融政策在内的精准施策很重要。”
“科技创新是引领发展的第一动力，在疫情的冲击下，对于科技型中小民营企业来说，更需要激发促进其源动力。”
……说这话的是全国政协委员、上海市工商联副主席周桐宇，这些年来，她始终关注民营经济的发展，尤其为中小企业“代言”，写下了一份又一份关于中小企业的提案。
身为威达高科技控股有限公司董事长，周桐宇本身是一名商海浮沉的女企业家。上世纪90年代，名校毕业的她跌破众人的眼镜，主动选择成为一名“个体户”。因此，对于不少中小企业的初创困境，她太有感慨了。
“一家企业从初创到站稳脚跟，再到慢慢发展壮大，期间所经历的困难不为外人所知，”或许是因为这份“感同身受”，她每年都要到不少中小企业深入调研，将调研所得的共性问题形成具象化的提案建议，提交有关部门。
去年全国两会上，她提出的《关于“数字滴灌”解决小微企业融资难问题的建议》等数个提案，直面小微企业的现实困境。与服务大企业为主的人工授信服务不同，“数字滴灌”是运用大数据、人工智能等技术形成对小微企业的数字刻画，为其提供精准授信服务。周桐宇认为此模式应得到更多推广，并提出了三点具体建议。提案提交后，得到了相关部门的高度重视。
今年，她又准备了两份和民营经济、中小企业有关的提案：《关于金融支持民营经济高质量发展的提案》、《关于激发促进民营科技发展源动力的提案》。
图片来源：受访者供图。
在《关于金融支持民营经济高质量发展的提案》中，她主要聚焦金融政策如何更好助力企业尤其是中小企业按下复工复产加速键。
周桐宇认为，“大水漫灌”式的政策措施对民营企业的发展支持，难以达到预期效果，因此建议各级金融机构精准面向民企特别是中小微民企予以分类施策。以信用体系为例，建议运用互联网、区块链、大数据、物联网、云计算等融合性创新技术，建立立体化信用评分系统，对民营企业面临的宏观环境、行业环境及企业环境风险进行综合评价，从而有效保障国家、金融机构和企业自身的利益。
她告诉记者，党中央、国务院部署出台了一系列支持疫情防控和复工复产的减税降费政策，直接受益的是与疫情相关的企业，但对于一些与疫情不直接相关的企业，尤其是中小微民营企业来说，同样受到疫情的不小影响。“因此，建议政策也要有所倾斜，比如减税降费进一步精准施策，使大部分的民营企业得到特殊时期的税费政策支持，助力企业按下复工复产加速键。”
另外一份《关于激发促进民营科技发展源动力的提案》则关注科技型中小民营企业的发展。
“科技创新是引领发展的第一动力。科技型中小民营企业以技术创新为核心竞争力，在加速科技产业化、推动科技进步中发挥着越来越重要的作用。”周桐宇说，近年来，在政府政策扶持、战略推动及金融支持下，科技型中小民营企业发展成果日益显著，但也存在些许不足，在疫情的冲击下这些问题便尤为明显。
因此，她建议对这部门企业，要在激发其源动力上下功夫，具体而言：
第一，优化科技型民营企业特别是中小微科技民企金融支持创新路径，不断完善相关金融财政支持政策，丰富科技金融产品，探索科技资源和金融资源全面结合的新机制和新模式。
第二，完善发挥民营科技企业家创新主导作用的政策机制，同时强化民营科创企业家培育机制，鼓励更多社会个体投身科技创新创业大潮。
第三，各级科技管理相关部门加速由科技管理向科技服务转变，简化审批程序，提高工作效率和服务水平，建立公平高效的科技民企营商环境。
来源：周到上海 作者：李芹
