建设全球公共卫生最安全城市之一,上海将在这些方面发力丨国务院联防联控发布会

4月30日15时,国务院联防联控机制就上海市疫情防控工作举行发布会,邀请上海市卫生健康委主任邬惊雷,上海市疾控中心副主任孙晓冬,上海市新冠肺炎临床救治专家组组长、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏,上海第三批援鄂医疗队领队、上海交通大学医学院附属瑞金医院副院长陈尔真,上海市杨浦区大桥社区卫生服务中心主任刘辉,介绍上海市疫情防控工作,并回答媒体提问。

这个月上海提出“建设全球公共卫生体系最健全的城市之一”的目标。通过这次抗击新冠肺炎疫情上海距离这一目标的差距主要有哪些?下一步有哪些努力方向?

邬惊雷分析,上海作为一个超大型城市具有它的特点,人口密度比较大,区域又相对狭小。通过几次不一样的疫情,公共卫生的安全是整个城市安全非常重要的组成。

从这次抗疫过程中来讲,我们继承发扬了前次抗SARS的经验,包括定点医院、发热门诊的建设等等,但是这次阻击战我们是“边打边学边建边干”。我们也发现我们有些问题还存在不足,比如早期的预警,虽然从上海来讲我们非常注重信息的捕捉,武汉疫情发生后我们很早就有响应了。但是对于整个城市来讲,传统的传染病的传报系统我们感觉还是不够的,如何有更敏感的预警和监测,这是我们不够的。

第二是指挥系统,虽然上海也有专门的公共卫生指挥系统,但是它在真正发挥联防联控机制过程当中跟SARS比,这次它调动社会的资源、社会的动员更加广泛更加深入,所以集中高效的指挥系统非常重要。

第三是上海三级的诊疗系统是不错的,我们的疾病预防控制也是三级,但是医和防的融合还是不够的,当中还是有点脱节。另外,这次整个防疫中我们发现综合保障能力,原来口罩有储备、手术衣也有储备,但是这次这么大规模、传播很快的疫情我们的综合保障是不够的,对于上海这样的特大型城市来讲是有待进一步改进的。还有救治上,专业队伍、专业人才方面,公共卫生人才储备还是不够的。

基于这样一些不足,上海出台了《关于完善重大疫情防控体制机制 健全公共卫生应急管理体系的若干意见》,  传染病不可能每时每刻暴发这么特大的疫情,所以如何在平战结合的机制下,同时又是比较专业化、精准化的人才队伍以及响应非常重要。

我们考虑一是在应急指挥上进一步加强。二是公共卫生监测预警,除了传染病外还有核、生化等监测体系能不能做得更好。三是疾病预防控制体系能不能更加的现代化。四是从专家团队、定点救治上,救治体系还要发挥的更加充分更好。

除了定点医院,如果真的发生特大型的疫情,如何有几个机制,比如腾挪、扩大定点医疗机构、组织队伍等等,队伍应该是模块化的、专业化的、能够随时响应的。

还有一个很重要的体系就是公共卫生的社会治理体系,除此之外还有法治的保障,上海市人大专门出了决定,为我们应急响应提供了非常好的法治保障,所以对很多法律法规、地方性法规的调整使得我们能做好这项工作。

另外还有组织的保障、投入的保障,这也是对于今后要有具体的提升,这次对政府的投入,我们的文件里有比较好的描述,同时还有具体的疾控体系现代化的配套文件,其中对人才队伍、结构比例都有详细表述。

来源:周到上海       作者:陈里予