晨报记者 陈里予
3月7日下午，上海举行新闻发布会，邀请市卫生健康委新闻发言人郑锦、上海海关副关长蒋原、市民政局副局长曾群，介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。上海市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐威主持新闻发布会。
市卫建委：
42例疑似病例中20例为境外输入型
发布会上，郑锦透露，3月2日确诊的黑龙江籍病例，经持续流行病学调查，追溯到该病例曾与确诊病例有相关接触史。所有密切接触者均已落实相关隔离观察。
截至3月7日12时，上海市发现确诊病例342例，确诊病例中，现有26例在院治疗。尚有42例疑似病例正在排查中，其中20例是通过联防联控机制发现的境外输入型疑似病例。
防控上，上海市新冠肺炎防控工作领导小组办公室继续会同口岸交通组协调做好浦东、虹桥机场新冠疫情防控工作，加强入境人员健康管理。
华东民航局下发航空公司、机场的疫情防控技术指南（第三版），指导各运输航空企业、机场按照精准防控、精细施策原则，分区分级分类做好防控。
市市场监管局会同相关行业协会以网络直播方式，举办全市食品生产企业复工风险防控公益课，助力各企业做好安全生产培训工作，全面推进本市食品生产企业复工复产。市住建委持续加强全市住宅小区、商务楼宇疫情防控专项检查。
上海市卫健委进一步做好发热门诊诊疗服务，开展全市发热门诊医护人员培训，要求发热门诊加强和规范对患者的监测随访，建立健全内部会诊制度、每日病例汇总分析以及院内外就诊资料统一分析制度。
全面落实“一手抓疫情防控，一手抓日常诊疗服务”的要求，通过强化预约诊疗、分类满足患者就医需求、大力推进“互联网+医疗”等形式，进一步推进医疗机构做好日常诊疗服务。持续做好援鄂医疗队员的关心关爱工作。
市民政局：
驻点人员两机场24小时不间断值守
记者提问：本市对于海关发现的需要居家隔离观察的入境旅客，如何落实属地的转运责任和隔离观察责任？
市民政局副局长曾群表示：根据本市确定的涉外疫情防控和入境人员健康管理措施，所有中外人员，凡在进入上海之日前14天内，有过重点国家或地区旅居史的，一律实施居家隔离健康观察或集中隔离健康观察，也就是一律隔离14天。这是当前，本市防控疫情境外输入的必要措施。
落实上述措施，不仅需要严格入口管理、严格落地管理、严格场所管理，更需要在口岸的入口管理和社区的落地管理之间，实现无缝衔接，形成管理闭环。
具体的运作流程是：
首先，在机场设立专门的人员集散点。
浦东、虹桥两家国际机场已划定专门区域，作为需要居家隔离健康观察人员入境后的集散点，集散点分16个区域，全市16个区各占其一。
其次，在集散点内进行现场人员分流。
对于原计划搭乘公共交通的需要居家隔离健康观察的入境人员，一律由各区安排专车、专人（每辆专车除驾驶员外，至少安排两位工作人员）集中接送。各区根据实际情况，或将入境人员直接护送到家，或送到各区集中点后，再由各街镇接力，分别护送到家；对于有私家车接送的需要居家隔离健康观察的入境人员，各区工作人员必须登记接送人员姓名、证件号、联系方式、车牌号及目的地，并陪同入境人员至机场指定的接客区域，核实无误后，才能允许入境人员乘车返回已经登记的目的地。
同时，工作人员必须第一时间将上述信息报送本区指挥部，由区指挥部通知社区做好该入境人员居家隔离健康观察的准备工作。
最后，落实入境人员的居家隔离健康观察。
入境人员被送抵小区后，社区卫生服务中心工作人员、居村委会工作人员、社区民警、外语翻译志愿者等将上门，出示居家隔离健康观察告知书，经隔离对象本人同意并签署《居家隔离健康观察承诺书》后，由属地落实为期14天的居家隔离健康观察。
另外，从3月6日开始，本市16个区的驻点人员已经进驻浦东、虹桥两家国际机场，启动了24小时不间断值守，负责人员信息登记、私家车信息登记和专车护送等工作。
市政府新闻办：
对中转入境旅客实行全程闭环管理
在昨天的新闻发布会上，上海市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐威透露，当天上午向市合作交流办做了了解，市合作交流办委托他介绍两点情况。
1、目前，新冠肺炎疫情在多国蔓延，境外疫情输入的风险愈发凸显。通过本市两大机场中转去往其他省市的人员不少。兄弟省市高度重视境外疫情输入风险，主动与上海了解情况、对接工作，各地驻沪办事机构积极协调参与，有的省份已经派出工作专班来沪，并已入驻浦东、虹桥两大机场，全力做好相关旅客封闭式转送保障工作。
2、为做好自境外重点地区从本市入境去往其他省市人员的疫情防控工作，目前本市与兄弟省市联防联控主要形成以下工作举措：
一、目前，市委、市政府已与相关省委、省政府联系，建立联防联控机制，部分省份已派驻工作组到本市两大机场。
二、将采取闭环的工作方式，整个工作流程将采取全程封闭式管理，凡从本市入境去往临近兄弟省市的旅客，在入境检查未见异常的，直接交由当地在机场的工作组人员，经登记信息核实身份后，用大巴集中送回本省指定地点。对去往其他地区，飞机中转或换乘火车、入境检查未见异常的，采用专门车辆、专用通道，将所有转机或换乘火车的旅客送至航站楼、火车站。
三、本市相关部门与当地工作组共同做好人员的识别和组织。
上海海关：
对来自疫情严重国家（地区）入境人员100%流调
上海海关副关长蒋原在昨天的新闻发布会上指出，近期，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，部分国家疫情形势严峻。在口岸疫情防控风险陡增的新形势下，口岸成为疫情防控的主战场。上海市委、市政府高度重视口岸疫情管控工作，近日多次至浦东国际机场口岸现场检查并召开专题会议，部署加强相关工作。
上海海关作为上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位，协同市交通委、市公安局、上海边检总站、市政府外办、市商务委、市卫生健康委等单位，严格落实口岸联防联控机制，共同构建多层次、全链条、立体化的防控体系，从严从紧防范境外疫情输入风险。
一是对来自疫情严重国家（地区）的入境人员启动100%流行病学调查。迅速调配人力资源，在全关抽调多批总规模在300多专业人员增援口岸现场，加强流行病学调查。
二是迅速制定口岸入境人员分流处置流程。口岸与交通组各部门通力合作，形成闭环管理，实现对入境人员安全、有序、高效的通关流程。在努力做到不遗漏任何一名须集中隔离或居家隔离的重点旅客的同时，注重人性化管理，最大限度加速检疫通关，保障口岸正常通关秩序，全力解决旅客口岸滞留时间过长问题。
三是扩大检疫区域空间布局，重塑口岸通关流程。为适应口岸疫情防控需要，重新调整优化口岸布局，再造通关流程，有效应对疏散较大客流，确保100%流行病学调查顺利开展。
四是加严对瞒报行为的惩处。督促交通工具运营者严格落实异常情况报告、检疫广播宣传等措施。发布《出入境旅客涉新冠肺炎疫情行政处罚工作指引》，对瞒骗行为严厉惩处，引导广大出入境旅客如实进行健康申报。
五是新增乘务长报告制度。强化航空公司主动报告责任，实行“零报告”制度，要求航班乘务长必须在航班落地前，按海关明确的报告事项清单，向海关报告相关情况。
六是进一步完善海关与地方联防联控工作机制，共同筑牢口岸防疫防线。上海联防联控指挥部增派志愿人员支持口岸防控工作。
七是升级现场测温设备，确保现场测温设备准确。目前，已协调专业公司，新增检测设备低温超范围警示功能。
发布会上，记者还问到：3月3日海关启用的第四版《健康申明卡》有哪些特点？
蒋原表示，第四版《健康申明卡》较第三版增设了包括“职业”“出/入境口岸”“其他境内有效联系人及联系方式”“此后14日内的住址”“过去14日内您旅行或居住的国家和地区”“过去14日内，您所在办公室/家庭等是否出现2人及以上有发热和/或呼吸道症状”等项目；还增设了“咳痰、头痛、咽痛、气促、呼吸困难、胸闷、结膜充血、腹泻”等症状选项，“过去72小时是否服用退烧药、感冒药”的选项。另外，还增设了“其它证件”类型栏目，确保所有证件类型均可被记录和识别。
来源：新闻晨报 作者：陈里予
