1月17日下午2时，上海市政协十三届三次会议举行专题会议，聚焦“着眼‘五个坚持’，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平”。
在会上，市政协委员刘其龙给“一网通办”工作提出建议。
市政协委员刘其龙
市委市政府把“政务服务‘一网通办’，城市运行一网统管”作为今年一项重要任务。
对于上海来说，要走出符合超大城市特点和规律的社会治理的新路子，真正做到像绣花一样精细，精益求精，他有以下三个建议：
要抓实“一网统管”顶层设计
加强城市运行一网统管，是一项系统性、整体性、协同性很强的工作。
具体建议：
1、要出台专项规划，加强顶层设计，明确每一个阶段工作任务，为统筹协调推进指明方向，特别是对于网覆盖的范围，对于网的规模等内容可以逐渐丰富，由小网到大网最后到全网的构想整体设计。探索形成精细化管理的上海模式，对于具体牵头部门工作力量配备和工作推进方案要进一步明确职责，特别对人、地、事、物、情、组织等六个要素的标准要进一步理清、细化。
2、加强对市区街镇村居四级重要应用平台的对接联动。目前全市一网统管在主体框架中考虑到区域性特点为基层个性化应用提供了空间，对于已有资源不浪费，发挥各自优势，可以说是提供了便利。但要加强四级城云平台以及六大板块管理，要不断更新实现上海模式能够可持续发展。
3、每个季度召开市区两级工作推进会，加强对基层指导、沟通、联系并及时反馈运行当中存在的问题，确保这项工作上下齐心。
做实“一网统管”领域内容
主要建议如下：
1.一网统管建成以后，要把治理延伸到离群众最近的地方，真正实现做强街镇，做实基础，做活治理。建议同步推动城市治理现代化体制机制建设，在机构规范、制度设计、运行机制上形成完善体系，为科学城市治理奠定制度基础。
2.一网统管一定程度上可以使公共管理和服务变得更加智能高效，但是大数据可能存在盲区问题，建议采取智脑和人脑结合方式，整合政府部门、新闻媒体、市民群众等共同参与一网统管建设，形成全社会参与服务管理的好氛围。
3、夯实一网统管基层基础，发挥网格中心作用，智慧赋能网格闭环。一网统管好不好，关键是基层能用、会用、管用，要依托网格管理平台建设智慧应用中心，构建互联感知发现、人机集中处置的全过程闭环，管理力量要向基层倾斜，一网统管以后应该把更多力量放在体制末端，增强责任，真正做到服务有感，管理有感，安全有感。
来源：周到上海 作者：周到君
