市政协委员骆新:社会养老补贴不是补供方,应该直接补到老人本人|两会快讯

1月17日下午2时,上海市政协十三届三次会议举行专题会议,聚焦“着眼‘五个坚持’,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平”。

在会上,市政协委员骆新讲的是养老。

市政协委员骆新

在他看来,中国未来最大的确定性困难就是三个,第一养老,第二地产,第三高杠杆。对于养老问题,有三个指标:活得长、过得好、去得快。 

对此,他提出几点建议:

第一,国家财力和省市地方财力必须有预见性逐年加大对家庭养老的支出。不能光靠划拨养老保险金,应该以去年支出为基数缓解家庭压力,给老人以尊严,维护国家的消费。

借鉴西方老龄社会养老补贴,明确65岁以上的老人应该直接补到老人本人。用于生活食物补贴还有医疗康养,补需方而不是补供方,可以激发更多社会企业参与进来,不能一说到养老只说每年增加多少床位,这是不够的。

中国60岁以上人口多于日本全国人口,老龄化开支非常巨大,也给予国家、社会、家庭越来越大的经济压力。这个压力现在主要是由家庭承担的,非常快速地消耗所有家庭包括中产家庭在内的现金流,快速削弱中产消费市场的规模和潜力。在未来20年,这样的现象只会日趋加剧。

第二,政府应该加强对慢性病的预防,特别是对老年人健康早期筛查和干预。疾病是长者最关心的问题,目前都是生病之后再去看,建议在社区开展老年人常见病的筛查,比如心脑血管、糖尿病、代谢综合症。活得长、去得快,不仅可以提高长者生命质量和家庭幸福感,还可以大幅度降低医保费用和社会运营成本。上海在张江镇尝试了两年,效果还不错,投入也不大,下沉到社区无创筛查,健康管理可以渗透到民众。

第三,构建让老者继续发挥作用的机制。世界卫生组织提倡长者要继续发挥作用,这是一个积极理念,让长者生活得更乐观更尊严,也可以解决劳动力短缺的问题。日本的服务是全世界最好的,年轻人从事创新性工作,彼此可以错位发展。

最后,提长护险的问题。上海长期护理保险最大的问题是上海这类一线城市大量长期缺乏长护险护理持证人员,在城市从事护理工作的人员大多数都是全国各地尤其是贫困地区定向培育的女性,他们往往单独工作,缺乏职业教育社会支持网络,文化差异和生活背景导致护理员水平参差不齐。

政府应该重视,针对这个群体提供有效培训和服务,促进关怀和合作,消除歧视,改善护理员的生存状况。政协专门提出将长护险模块化,类似考证的模式,鼓励他们持续学习,收入与技能增加成正比,而不是与工作年限长度成反比。

来源:周到上海       作者:周到君