0-3岁是最柔软的群体，事关最柔软群体的托幼工作该怎么做，才能让年轻的爸爸妈妈安心工作。孩子们拥有了幸福的童年，千家万户才会是幸福愉悦的家庭。正在两会现场参会的委员们，对于事关最柔软群体的托幼工作会有怎样的真知灼见？
在市政协十三届三次会议期间，12位上海市政协委员联名提交了《关于进一步完善本市 0-3 岁婴幼儿托育服务工作的建议》的提案，提案建议细化托育机构设置标准、优化准入门槛，满足多样化、差异化的托育需求。
满足个性化需求，支持社会力量提供多样化托育服务
全日托、半日托、计时托管、周末“喘息”托管、微小园……近年来，0-3岁入托需求非常迫切，可每个家庭的情况千差万别，托育的需求非常多样化，有些家庭的妈妈选择全职，但偶尔也需要计时托管，去处理一些事物；有些双职工家庭是老人帮忙带孩子，如果遇上双休日父母双方还要加班出差，那老人也需要周末“喘息”托管……
经初步统计到2019年底，上海由政府举办的托儿所、 早教中心和公办幼儿园托班有120 家、民办幼儿园办托班有317家，经政府认可的社会力量举办的托育机构有186 家，一定程度上缓解了入托难。上海市政协委员、普陀区政府副区长王珏多年来关注托幼问题，在她看来，如今很多家庭的托育需求非常个性化，如何能在更多层面满足老百姓的托育需求，应该成为下一步工作的重点。
“如今，很多家庭的孩子都能就近入托了，但可能还有周末托管、计时托管等其他需求。”王珏认为，应该进一步细化托育机构设置标准，优化准入门槛，激发不同类型的托育机构举办者的积极性，政府可以尝试支持民办托育机构解决场地问题，从而让更多的社会机构能够提供普惠性价格的托育服务。
科学研究制定托育成本，缓解收费差距大现象
家门口的公办幼儿园或早教中心托班保教费+餐费的收费一般每月500元到1300元不等，民办幼儿园或社会办托育机构的托班保教费+餐费每月在4000 元至1.2万元以上，收费差距之大增加了很多家庭的负担，有些家庭家门口就有社会办的托育机构，但由于费用过高，家长不得不考虑让老人来带孩子。
一个托育机构的办学成本究竟是多少？近两年，国家和本市也出台了婴幼儿照护或托育服务政策，以规范托育机构服务工作，但由于托育机构相关政策处于起步阶段，设臵标准脱胎于幼儿园相关要求，并基于一定规模类型机构考虑，导致建设标准高、成本高，实施难度大。王珏认为应该对公民办幼儿园以及早教中心等机构托育服务的成本和定价进行研究，根据托育服务特点合理制定公民办托班收费价格。
重视婴幼儿养育科学，形成亲子养育不可替代的共识
如今“80后”、“90后”年轻的父母非常重视婴幼儿养育科学和儿童发展规律，在王珏看来，这是很好的现象，社会应该形成对婴幼儿养育家庭为主、亲子养育不可替代的共识。此外，政府和全社会应逐步构建鼓励亲子教养的政策和制度环境，进一步完完善从怀孕、产假、哺乳期、0-3岁期鼓励父母双方共担婴幼儿养育责任的政策和环境。
此外，王珏还建议明确全日制、半日制提供餐食、托管人数和设施面积达到一定规模等托育机构需要得到政府部门的认可并加强事中事后管理。其他计时托管、周末托管、亲子早教或微小园、家庭互助园等，可纳入社区服务和社区管理，通过引导这类机构加强卫生、消防、安全等管理、购买保险等措施，为社区年轻家庭提供良好的基本托育服务。
来源：周到上海 作者：荀澄敏
