社区晨报记者 龙廷恺
最近，虹口区江湾镇街道将迎来一位新“客人”——上海隽朝实业有限公司。这家公司即将从他处迁到这里，成为街道属地注册企业。为了使其顺利“乔迁”“安家”，街道发展办开展了一系列指导服务，为其保驾护航。江湾镇街道在主题教育过程中独创的“一联二动三解难”工作体制，则再次发挥了重要作用。
“三步走”帮助企业顺利入驻“新家”
“企业迁址看似是一件很简单的事情，但其中的协调工作涉及面很广，不少企业负责人很难全面高效地办妥每个环节的手续，协调各个方面的关系。这时就需要街道职能部门通过‘三步走’的方式来为企业提供指导和帮助。”江湾镇街道发展办负责该企业迁址的工作人员向记者表示。
上海隽朝实业有限公司（以下简称隽朝实业）因经营需要从原来注册地迁移至江湾镇街道。街道发展办了解到这一信息后，迅速启动了“一联二动三解难”的企业服务机制：首先用“联”的方式在全辖区内寻找适合该企业注册的地点，通过双向选择的方式快速确定注册地点，帮助企业第一时间找到“新家”。然后发展办工作人员不断与企业负责人进行“互动”，了解企业迁址的进度和所需要的帮助，同时在这一过程中提供较为专业的指导意见，让企业充分感受到来自“新家”的关心与温暖。最后在企业迁址的实际操作中，街道发展办工作人员从工商注册、税务登记、关系协调等多方面为企业提供所遇到难题的解决方案，一些在辖区内所需要办理的手续等工作，联系相关部门为企业优先办理，最大程度的减少企业迁址的时间成本。
街道相关负责人表示，发展办作为服务企业职能科室，在本次“不忘初心、牢记使命”主题教育中，积极吸纳了街道所建立的“一联二动三解难”机制，并将其运用在服务企业的过程之中，用“联系、互动、解难”的“三步走”方式积极高效地服务企业，解决它们所遇到的现实难题。隽朝实业的顺利迁入是该机制在服务企业方面所取得的一大标志性成果，为今后服务更多企业迁入江湾镇街道奠定了新的工作基础。
“三步走”助力“创业之路”更踏实
上海琏易企业管理有限公司是一家在中图蓝桥创意产业园刚成立不久的新公司，也是公司负责人林轶实现创业梦想的第一步。谈及自己的创业之路，她非常感谢江湾镇街道给予的大力支持，同时也表示，在“一联二动三解难”的全新机制下，她的创业之路变得更加踏实平坦。
在江湾镇街道，每个创业者都会像林轶这样，接受和经历创业支持服务的过程，包括政策宣讲、人才引流、企业见习、“一网通办”培训、创业者沙龙、专场宣讲等多个环节。随后，他们便开始了自己的“创业之路”。但在开启自己的“创业之路”后，来自街道的“一联二动三解难”服务则会一直为其细微呵护。
林轶坦言，在还未创业的时候，每个创业者几乎都是怀揣创业的梦想，而当真正开始创业的时候所遇到的问题则是各有不同，甚至可以说是很“个性化”。因此，原本所接受的形成固有体系的创业支持服务就不再能满足每个人的需求了，对此她和身边的不少创业者们都会有这样的苦恼。但是在江湾镇街道则会有一种机制一直伴随着你的创业之路，那就是“一联二动三解难”，在她们创业者的“圈子里”被简称“三步走”。
“我有专门的创业指导老师，也有可以联系的街道工作人员，他们一直都很关心我们创业的情况，如果遇到什么问题可以马上取得联系，这是第一步。”林轶告诉记者。“然后他们会为我找到合适的资源，协助我与对方互动，同时推动资源方尽快为我提供可行的解决方案。当我遇到与一些社会资源的沟通出现困难的时候，指导老师或者街道工作人员会提供积极的协助。我们之间时刻保持着良性的互动。”
林轶只是众多创业者中的一员，但她所经历的“三步走”创业支持服务具有典型的代表性。江湾镇街道一直致力于为创业者们提供更具个性化、更有延续性、更好延展性的服务，让更多的创业者可以在这里收获成功。
“三步走”融入“双向服务”新模式
江湾镇街道社区党建服务中心在日常工作中经常需要与辖区内的各类企业打交道，开展各类服务。在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，中心团队主动寻找提高工作效率、提升服务质量的方法，最终将“一联二动三解难”机制融入日常工作中，形成了“双向服务”新模式。据悉，随着北部功能区的建立以及对优化营商环境的要求越来越高，社区党建服务中心与辖区内各个企业之间的互动日趋频繁了起来。为此，中心在引入“一联二动三解难”的机制之后，同步建立了“两个朋友圈”，提高企业的归属感和社区互动积极性。
首先建立“社企朋友圈”，用企业之间的资源交互解决彼此所遇到的难题。江湾镇街道有企业几百家，主要分布在“四楼六园”之中，而这四栋商务楼和六个企业园区的地理位置不同、硬件设施不同、入驻企业属性不同自然就产生了各自的优势与劣势，同时街道辖区内本身还有很多社会资源可以使用。为此，社区党建服务中心通过“社企朋友圈”发现企业需求，再用“一联二动三解难”机制为其联络资源、促成多方互动、最终解决问题。同时中心还建立了“居企朋友圈”，很多企业都有开展回报社会的公益项目，而这些项目对于一些居民区而言更是雪中送炭，由此中心将企业资源与居民区需求进行匹配关联，让企业用“一联二动三解难”机制切实解决一些居民区所遇到的问题与困难，实现他们的社会责任。
中心负责人表示，街道建立“三步走”的机制之后，中心一直希望能将其运用到企业服务的过程之中，如今通过建立“两个朋友圈”，让企业与企业之间、企业与园区之间、企业与居民区之间形成良性的互动循环，彼此互通有无，实现“需求、资源、项目”的全面满足，让园区和企业满意、社区和居民获益。党建中心正在用“一联二动三解难”机制建立一条“双向服务高速通道”。
[学习笔记]
江湾镇街道党工委书记刘玉伟
“三步走”高效解决企业难题
在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，江湾镇街道建立“联动解难小组”，并将“一联二动三解难”这一创新性社区工作机制融入日常工作中，在全面优化营商环境的大背景之下，我们将“联动解难小组”和“一联二动三解难”机制运用在为企业开展的服务活动之中，让企业能更多接受服务，更快解决问题，更好开展经营。这是街道为企业开展更加优质服务的重要一步，也是创新探索的跨前一步，为营造更好的营商环境打下了坚实的基础，让服务者有决心，让经营者有信心，从而实现企业自身的良性经营，企业与街道之间的良性互动，服务机制的高效运转。
此外，在“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习党的十九届四中全会精神的大背景之下，“联动解难小组”以及“一联二动三解难”所构成的全新工作机制还被更多地运用到了社区治理现代化的探索之中，结合德治、自治、法治、共治“四治融合”的未来社区治理理念发展新趋势，江湾镇街道正在以“三步走”机制为核心开展探索。
新机制解决社区安全难题。凉城路1201弄背街小巷因为长期管理缺位成为了居民区和学校进出的安全隐患，街道主动运用新机制，通过社区共治的方式实现了通道口道闸外移，栅栏分割使人车分流，从硬件建设上完成了通道的改造，随后由居民区和校方共同进行自治，限制社会车辆的通行，保障居民和学生的安全，并通过德治和法治宣传让原本成为安全隐患的背街小巷成为了安全通道。
新机制助力“小小区”合并。去年街道成功在万西居民区试点开展“小小区”合并工作，将万安公寓、万西小区和华通公寓成功合并同一物业管理区域，组建了新小区，以此解决了三个小区的物业服务质量问题，成为了“小小区”合并工作的成功案例。在这一过程中，街道运用新机制为开展此项工作，提供了德治基础、自治平台、法治服务和共治力量，以高效的全新方式让三个“小小区”的居民们受益。
新机制成为社区治理现代化的创新实践。社区治理现代化现在逐渐成为了社区工作发展的新要求，除了部分硬件设施将在未来改造升级之外，社区治理的机制创新实践则更是处于核心地位。“三步走”机制的创新就是开展实践的重要一步，更是不可或缺的社区治理探索，未来街道还会不断优化发展这一机制在各项社区工作中的运用，让其成为真正服务社区、惠及居民的社区治理新活力。
来源：新闻晨报 作者：龙廷恺
