《上海市生活垃圾管理条例》于 2019 年 7 月 1 日正式施行。依法垃圾分类半年来，垃圾分类工作实践取得了大量的成绩，也存在一些不足。
“湿纸巾是干垃圾还是湿垃圾？”关于一些不同干湿状态的垃圾到底是干垃圾还是湿垃圾，很长一段时间困扰着上海居民。
在市政协十三届三次会议期间，市政协委员、市房屋管理局城市更新和房屋安全监督处（历史建筑保护处）处长徐尧提交了《关于本市湿垃圾分类、收集、处置中的建议》的提案。
徐尧表示，湿垃圾在分类时较难全面准确投放，存在污染隐患。分类标准和名称的问题造成居民无法对干湿垃圾准确分类、投放，增加部分垃圾存放、运转的困难，也给后期垃圾处理造成困难，留下环境污染的隐患。
一份在 2019 年面向市建交系统青年干部的内部调研问卷结果显示，78%的受访者能正确指出本市生活垃圾按照“可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾”进行分类，其余22%的受访者知道有 4 个类别，但对具体的类别名称还有混淆。
该项比率已经远超过普通市民仅 50%的正确率。受访者对干垃圾和湿垃圾两者的区分准确率较低，仅为 60%，该项结果也与普通市民的投放准确率几乎相当。
徐尧提出，建议强化执法监督，加强软硬约束机制建设。加强执法联动，将湿垃圾处置污染防治作为环境执法的重要内容。梳理环保执法、城管执法联动执法事项。加强各类垃圾管理部门对市场准入、运输秩序等方面的综合执法，形成失信严惩机制。
同时，加强技术攻关，理顺湿垃圾综合利用的产业链和应用链。针对湿垃圾（包含居住区厨余果皮、菜场湿垃圾、餐厨垃圾）源头处理的技术系统和能力缺口尚待完善的需求，对本市在用湿垃圾就地、就近处理设备和企业等开展调研和技术攻关，尽快推出一批能够投入实际应用的设备和工艺技术。
将湿垃圾纳入餐厨垃圾资源化利用渠道，培育或引进湿垃圾资源化利用企业，研究推动湿垃圾堆肥，突破湿垃圾制作生产土壤调理剂技术，推动资源化产品在市政绿化、林地内优先使用。
试点引入可降解垃圾袋收集湿垃圾，减少收集中的破袋、散漏、冲洗等污染环节。试点在楼道口、小区垃圾站点引入湿垃圾真空垃圾投放点，方便居民直接投放湿垃圾。在部分条件许可的住宅小区试点推进湿垃圾就地、就近处理设备安装应用工作，试点“湿垃圾不出小区”项目，减少湿垃圾运输过程中可能产生的二次污染。
此外，他还建议，对湿垃圾名称和标准进行进一步细化和显化。通过各种渠道和手段创新，开展广泛持久的生态文化宣传教育。另外，建议考虑在湿垃圾名称后加注“厨余垃圾”或者“餐厨垃圾”，增加简洁易懂的图示标注，方便市民理解、分类，准确投放。
来源：周到上海 作者：潘文
