“创建文明镇，和老百姓有什么关系？”曾经，家住三林路的成女士对上门征询意见的志愿者这样表达看法。如今，进出小区刷脸可进，回家再晚也不用担心没有车位，家门口的道路愈发干净，甚至连一度消失的小修小补也重新回归……这一次，成女士真正感受到：创文正在逐渐改变着她生活着的这片社区。
聚焦城市管理，绣花针越来越细
在三林懿德社区内，西新港、二号河、三号河三条主要河道串连成了H型河道。这两年，除了河道治理还居民一方清水外，三林镇还在河道的整体环境提升上用足了心思。就拿这段河道来说，附近居民区聚集，但河道周边设施老旧。于是便启动了H型河道整体环境的提升工程：新增2万余平米的绿化，新建步道与休闲区，让周边居民出家门即进公园。
通过河长制的深入推进、雨污混接治理等综合施策，2020年3月前，将全面消除镇域范围内河道劣五类水质。
大体量、大面积、大规模——这是三林镇历史存量违法建筑的三大特点。如何创建“无违章”街镇？必须要迎难而上啃硬骨头。2017年，拿下市级整治地块“恒大地块”；2018年整治了南阜大厦、林德路大楼；至今累计拆除无证建筑600.47万平方米。成功创建了上海市“无违章”先进街镇。
三林镇紧贴实际，编制“美丽街区”总体规划方案，提出五大设计导则理念，包括广告店招设计导则、街道设计导则、河道设计导则、围墙设计导则和城市色彩设计导则；同时，出台《三林镇关于加强城市管理精细化工作的三年行动计划》，重点完成了系统梳理和顶层设计。
河道清了，岸边净了。给“美丽街区、美丽家园、美丽庭院”的建设活动创造了很好的硬件基础，一批示范道路、示范小区、示范队组从中脱颖而出。由此，上海市市容环境卫生状况社会公众满意度考评排名从2018年全市第194位提升至目前第181位。
“绿化越来越多，环境越来越好，空气闻着都是香的。”嫁到此地30多年的程阿姨见证了三林从近郊地区变成城市化中心的全过程，对这方土地的感情越来越深。
“市容市貌是区域名片，也是对外窗口，精细化管理就是体现在细枝末节上，也只有做好这些身边事，渐变才能汇聚成巨变，老百姓才真正有获得感。”三林镇党委书记蔡忠民如此表示。
丰富民生服务，家门口享多种便利
位于浦东新区西部的三林镇始建于北宋末年，34.19平方公里的范围内，下辖6个镇管社区、16个行政村、57个居委会，截至2019年9月底，实有人口约36万人。
随着城区的能级提升，居民们发现:原本开设在街角巷尾的“修补摊”渐渐不见了。成女士说，小修小补看似不起眼，但很实用。于是，在了解百姓需求后，三林镇把“小修小补”做为“家门口”服务提质增能的一个重点项目，推出了实实在在的便民服务：修理类、健康服务类、家政服务类。修辆自行车、修个小家电、上门开锁配钥匙、磨剪刀补衣服等等，统统不在话下。
如今，57个居委100%全覆盖，10个村覆盖率为90%。“小修小补”服务项目自开设以来，月服务量达到近万人次。
对于正在步入深度老龄化的上海来说，解决好养老问题，是各级政府部门绕不过的一道民生考题。三林镇有城市化的地区，也有农村化地区，如何让生活习惯不同的老人都能找到自己的归属？三林镇给出的答案是15分钟养老服务圈。
走进三林镇综合为老服务中心内，大气明亮的设计，各种各样的为老服务设施应有尽有。如果老年人有什么事务需要办理，也可以在此选择一门式进行受理。目前，三林镇共有4个助餐点为老人提供餐饮服务（其中3个即将开业），“57+8”个家门口服务点、85个老年活动室及农村老年互助互助示范点，让老人们抬抬脚就可以安享晚年乐生活。
去年底，为了解决部分老人对辅具用品的需求问题，永泰路上新设了一家老年用品服务中心，老人们可以通过比较低的价格租赁到辅具用品，解决辅具买起来不便宜、用后却占地方的问题。
日常生活中，“开门七件事”必不可少。三林镇的懿德社区户数多、人口密，社区商业却配套不足。前不久，一家“三微”便民点在和炯路上正式开业。“微菜场+微百货+微百安居”构成的便民点，主要设在社区商业配套不足的区域，通过整合优质社会资源，一方面作为标准化菜场布点缺失的补空；另一方面，充分利用“三微”的灵活性和便捷性，引入优质商企，为居民的衣食住行提供更优质的产品、更细致的服务。
除了对百姓们提供各种各样的民生服务，三林镇还创造性地推出了针对企业的家门口服务。通过“1+10+10”的科学布局让企业们也可以在家门口得到各种想要的服务，除了政策支持、事务受理等等，甚至还有“当红娘”这样的个性化服务。
提供文化大餐，满足精神生活
“10年前，我刚搬到三林，总觉得这里的人除了喜欢听戏，好像也没什么特别的文化活动。”说这话的是从市中心动迁过来的李阿姨，退休之后热衷参加各种文化活动的她有一副好身材，最喜欢的活动就是旗袍展示。
如今，她不仅在三林找到了一堆同样热爱旗袍展示的姐妹们，还积极参与社区中心举办的各种活动，闲暇时光还积极报名成为社区志愿者，关心着绿化保护、车辆停放、河道治理等各种各样的问题。
“我们的社区中心环境好、气氛好，每天的活动从早到晚排满，还有镇里、区里配送的文化大餐，我现在实在忙得很。”许阿姨一边向周到君展示她参加各种活动的照片，一边介绍着社区中心的各种文化活动。
三林镇文化服务中心主任许林涛向周到君表示，随着生活水平的提高，老百姓对文体活动的需求也越来越高。因此，依托于镇文化中心和六大社区中心的场地资源、项目资源与团队资源，以期实现公共文化服务就近提供。
以家门口的文化配送为例，今年以来已配送演出146场、艺术导赏活动157场、户外电影放映106场、配送图书8000册，文化展览巡展15场、文体指导员辅导培训3600课时，非遗进学校200课时。
参与志愿服务，传播文明理念
和李阿姨一样，因为爱上生活着的社区，越来越主动地投身到各项志愿活动中去。蔚然成风的志愿服务俨然成为文明理念传播的最佳途径。
2019年，三林镇各居委的“美丽三林”组建了志愿者小队，积极劝阻不文明现象，对小区内外环境、绿化保护、车辆停放等方面开展巡查，累计行动2122人次，发现、处置、上报问题达1416件。
而为了积极回馈志愿者们的工作，镇城运中心还设置了文明创建上报问题处置绿色通道，由城运中心主任亲自派单督办，疑难复杂问题提交镇主要领导督办。
上海民俗文化节是三林镇承办8年的一场大型文化活动，每年，都有大量的志愿者参与其中。今年亦不例外，920人次志愿者为文化节提供了近4000小时服务时长。而在三林的各主要路口，你常常会看到年轻人甚至学生的身影。他们或是利用休息时间，或是利用寒暑假时间，积极参与志愿服务。“现在参过志愿服务也是一种新时尚。”三林中学的高文杰如此表示。
这股文明之风正四处开花，世博实验小学和春之声幼儿园地处两条马路交汇处，车流密集给孩子们的上下学安全带来了一定的隐患，于是“天使守护队”应运而生。40人的队伍分为五组，以轮班上岗的形式，每天早晚在学校门口维护交通秩序；63岁的李霞琴一人结对5位“纯老户家庭”；浦东家庭博客沙龙志愿服务队的成员多是年轻的爸爸妈妈，主动参与地铁志愿服务的同时，还会带上他们的孩子、家人、同事一起参与体验地铁服务……
“创建为民、创建利民、创建惠民，文明创建行动永远在路上，而其核心就是要通过创建来让百姓提高获得感与幸福感。”蔡忠民如此表示。
来源：周到上海 作者：李芹
