“2015年我约谈这样一位教师，他说：‘我就是这样的人，你根据制度扣钱吧，无所谓，反正你没资格开除我’。”奉贤区头桥小学校长孙美红分享了自己的经历与困惑。
面对个别老师无视学校规章制度，自由散漫，在事业编制的“保护伞”下，你能不续聘吗？
奉贤今年正在实施的“中小幼教师全员聘用制”，为教师队伍的管理撑腰，对孙校长遇到的这个问题说“能”！“区管校聘”试点，解决教师能进不能出、待遇能高不能低等问题，从释放教师聘任制度活力出发，激发教师专业发展驱动力。这是记者从今天（26日）市教委在奉贤开的《聚焦中小幼教师队伍建设改革与创新》现场工作会上，获悉的消息。
有学校老师可填工作意向表
像孙美红提到的这种“铁饭碗”心态，一度在教师队伍当中蔓延。此外，城乡学校办学规模此长彼消造成的教师编制失衡、课程教学改革创新带来的教师结构性矛盾、中年后教师的职业倦怠、长期在一个单位同类岗位任职缺失活力等问题，也是中小幼学校发展过程中面临的问题。本市教师全员聘任制的推行，为激发教师活力、吸引优秀人才提供解决方案。
在上海市江宁学校，一过寒假，每位教师都会收到一份工作意向表，教师会根据自己的需要，填写自己希望在下一学年工作的岗位。例如：希望教几年级，是否希望担任班主任，大致课时量控制在多少，除课时外，自己还有哪些特长爱好可以开发新的校本课程，还希望担任什么兼职工作，每人可以填写两个志愿。学校针对教师志愿进行梳理，在符合学校发展需求的同时，尽量满足教师意愿。
进才北校推动教师形成共同愿景，打造团队文化，构建“教师学习共同体”；虹口区实验幼儿园在引人上“外借机制，内有引力”，在留人上“情感关照，成就发展”；闵行中学着重“引入过程评价和学生评价，健全申述转岗退出机制，激活教师”……
实行教师全员聘任制后，通过公平、公开、平等、竞争、择优的原则，学校解决了人员能进不能出、待遇能高不能低等问题。
有学校学生可直接评价老师
与此同时，教师之间的竞争与优胜劣汰，也为学校评聘管理工作带来新挑战。
“上课内容准备是否充分？”“课堂纪律要求是否严格？”“课余答疑是否主动？”“作业评奖是否及时？”闵行中学的学生评价里，每个问题都对应着四个程度的选项，学生们可以直接对任课老师的工作进行评价。
类似的工作，很多学校都在积极应对，与全员聘任制度相配套的聘后管理政策，被不断完善。
此外，还有学校内部管理体制、教师绩效工作分配制度、教师考核评价体系、教师聘任权责的合理设计等。
从“要我干”变成“我要干”
对改革以来的成效，各校的校长们深有体会。
“我们学校一些优秀老师，三个年级部都抢着聘，那就让他们向优质岗位流动，极大激发这些老师的专业成就感。”奉贤中学校长林春辉说。从2012年实施“双向选择”的学年度岗位聘任方案开始，似一剂中医良药，虽然苦点，但为教师成长、学校发展注入了活力。
那个“老师不怕开除”的头桥小学，如今教师也有了危机感和紧迫感，之前要求照顾适当减少工作量、要求去教辅岗位的教师，主动要求加大工作量。教师的工作积极性和主动性被调动，教师的内生动力被唤醒，由“要我干”变为“我要干”。
奉贤区教育局局长施文龙说：“今年，奉贤区对全区123个实行全员岗位聘任的公办教育机极行政正职的问卷调查显示：对本次全员岗位聘任的成效满意度为9.35分，满分为10分。”
这其中，有86%的受访者认为，这一制度有助于增强相对落后教师的岗位责任意识，80%的受访者认为，有助于让优秀的老师更好地体现价值。
统计显示，奉贤全区123个公办基层单位暂聘187人，单位之间教职工流动91人，其中从超编单位流出41人，试用教师6人，支教教师19人。因全员岗位聘任促成原外借人员规范聘任（返岗或解聘调离）9人。
上海市教委副主任李永智对此表示:“我们希望通过‘区管校聘’改革试点，实现‘三个转变’，即实现教师职业倦怠到自发进取的转变、实现学校因人设岗到因岗选人的转变、实现城乡师资差异到均衡配置的转变。活力被激发了，教师也许还是那些教师，队伍已是不一样的队伍。”
来源：周到上海 作者：庞菁涵
