晨报首席记者 顾文俊
世事难预料，风云多变迁。就在上周，人们还在担忧“除了大山没朋友”的叙利亚库尔德人面对土耳其大军隆隆而来的飞机大炮将在劫难逃，短短数日，剧情却出现了巨大的逆转。
先是阿萨德政府派兵与库尔德武装共同抵御土军，而后，美国副总统彭斯奔赴安卡拉与土耳其总统埃尔多安商定五天停火协议，在停火协议到期之后，本周，埃尔多安访问索契又和俄罗斯总统普京达成备忘录，根据该备忘录，库尔德武装将获得150个小时撤离至距边境30公里以外区域，而后，土耳其与俄罗斯将进行联合巡逻。与此同时，埃尔多安也向美国总统特朗普承诺将“永久”停火。
一切都仿佛顺理成章，一切又分明出人意料。但是，在这过山车般的逆转中，谁是赢家，谁又是输家？土耳其是否已得偿所愿，美国是否已沦为“二流玩家”，而免于灭顶之灾的库尔德武装是否将俯首称臣？在叙利亚这片饱经战乱的土地上，未来又会呈现出什么样的局面？
《顾问》本期访谈嘉宾：宁夏大学阿拉伯学院院长、中国阿拉伯国家研究院院长，中国中东学会副会长 李绍先
俄罗斯：棋高岂止一着
顾问：相比美国从中斡旋达成的5日停火协议，普京和埃尔多安达成的这个联合巡逻的做法，是不是更具建设性和可持续性？
李绍先：两份停火协议都是临时的，但是，国际社会对二者的反应明显不同。对于美国促成的停火协议，国际社会普遍抱以悲观。而对于俄土领导人会谈达成的协议，国际社会的态度更为积极，德国国防部长甚至提议北约部队也应加入巡逻。
这两份协议的不同在于，第一，美国对“安全区”范围界定含糊不清，协议达成之后依然枪声不断，就源于这一分歧，而普京与埃尔多安达成的《谅解备忘录》对库尔德武装撤离的区域规定得非常清晰，就是全线撤离，即在幼发拉底河以东400多公里长的范围以内后撤30公里；第二，关于停火协议如何落实，前者缺乏保障，事实上，在协议达成前，美军就已撤离，停火能否履行只能看库尔德武装自觉与否，而俄土备忘录明确规定，俄罗斯和土耳其军队在“和平之泉”行动区以西和以东距叙土边界10公里地区进行巡逻，土叙边境其余地区则由俄罗斯与叙政府军联合进驻，亦即库尔德武装全线后撤，由叙利亚政府与俄罗斯起监督作用。由此，这两份协议的高下立分。
有意思的是，美土谈判5个多小时达成协议，埃尔多安和普京则谈了6个多小时，美国促成的协议停火120小时，俄罗斯促成的协议则停火150小时，处处压美国一头。在当前局势中，俄罗斯是大赢家，顺着叙政府军北上东进，叙政府军开拔到哪儿，俄罗斯的国旗就插到哪儿，接下来，俄罗斯军队还将在土叙边境400多公里的区域内堂而皇之地行动。
土耳其：四两拨动千斤
顾问：至此，土耳其的“和平之泉”军事行动算不算“大功告成”，埃尔多安是否达到了他的战略目的？
李绍先：土耳其此番可谓利益险中求。埃尔多安发动军事行动曾一度被外界认为会弄巧成拙，但让人大跌眼镜的是，美国却派出副总统前来谈判，还谈出了一个五天停火协议。只用临时停火5天的小小让步，就换来美国对“安全区”的承认，换来库尔德武装的撤离，这是短期内（恐怕不少于3个月）在战场上达不到的效果。现在又有了俄罗斯的加持，确保库尔德武装全线后撤，大大地减少了土耳其人力、财力和物力的支出。埃尔多安最初扬言要清空土叙边境30公里长（面积将近1.5万平方公里）的“走廊”，那只是他的要价，实现起来谈何容易！而为期9天的“和平之泉”军事行动出动的土耳其军人应该不超过1万人，其它好几万都是伪军。从这个意义上来说，土耳其显然是赢家。
顾问：能否猜测，在索契会谈中，是普京提出了联合巡逻这个办法，而埃尔多安接受了普京的建议，俄罗斯方面其实早就做好了与土耳其合作管理土叙边境的准备？
李绍先：的确如此。我认为，索契会谈重点不在停火的细节，而是对未来叙利亚事务的安排，以及叙利亚和土耳其的关系。《谅解备忘录》十条中有一条提到《阿达纳条约》，双方重申其有效，该条约早期是1998年土耳其政府与当时叙利亚老阿萨德政府签署的协议，叙政府承诺，叙领土不得用于威胁土耳其安全，所针对的就是库尔德工人党在叙利亚的影响，此后叙利亚驱逐库尔德工人党领袖奥贾兰，后来才有奥贾兰被土耳其抓获。《阿达纳协议》在2010年又经加持，埃尔多安政府和阿萨德政府把《阿达纳协议》扩大到《阿达纳条约》，承认土耳其有权越过土叙边界，深入5-10公里，打击库尔德武装。此次重申该条约有效，实际上也是在为土叙关系下一步的发展预先铺垫。
叙利亚：不再是未定之天
顾问：叙利亚政府和库尔德武装不得不听从这样的安排，未来在叙利亚国土上会呈现出什么样的局面？
李绍先：土耳其通过这场险恶的军事行动拨动了叙利亚两年来形成的僵局，我们称之为不规则的“三足鼎立”，在这个僵局中，库尔德武装控制了叙利亚1/3以上领土，背后有美国强有力的支持，叙利亚政府确保了将近2/3江山，背后是俄罗斯和伊朗在支持，另外还有反政府武装盘踞在伊德利卜，背后的支持者是美国、土耳其、欧洲国家、沙特等。在这种局面下，叙利亚的局势不可捉摸，只能说是未定之天。但是，土军挥师南下，四两拨千斤，突破了这样的格局。随着美军撤离，原来由库尔德人建立的叙北联邦顷刻之间化为乌有，叙利亚局势的前景也愈渐清晰，向着有利于叙政府恢复领土主权完整的方向演进。
在这场局势的变化中，叙利亚政府不费一枪一炮，就北上东进，收复大片领土，表面上看，是叙利亚政府军与库尔德武装联手，实际上是后者对前者的“归顺”。下一步，叙政府还将担负起监督库尔德武装缴械撤出的责任。另外，正当土耳其在叙北匆忙用兵之际，叙政府在俄空军支援下正马不停蹄地征战伊德利卜。这是八年来从未有过的明朗态势，也增强了俄罗斯支持阿萨德恢复一统全国的决心和信心。北约见此情形既眼红又着急，想来分一杯羹，但是，俄罗斯表示不欢迎。
输家：美国与库尔德武装
顾问：叙利亚库尔德人虽然躲过了灭顶之灾，但是，好像也没办法被归入赢家。
李绍先：要说真正的输家，首当其冲的就是库尔德武装，在叙利亚北部苦心经营了多年，结果输得一塌糊涂，不管未来是想自治还是独立，目前看来，都已成为泡影。事实上，它想在叙利亚政治格局中获得多少地位，只能向政府讨要。在此背景下，库尔德武装也不敢彻底得罪美国，以便未来在和叙政府讨价还价中，留有一点筹码。其次的输家要属美国，甚至，美国国内自称是最大输家，土俄《谅解备忘录》等于是给了特朗普政府当头一棒。当然，从特朗普政府战略收缩的本意来看，借土耳其南下使美军全身而退也未尝不是一条途径，若以甩掉包袱而论，也就无所谓输赢，但国际社会还是认为，美国在叙当前局势中无疑是输家。
顾问：美国是不是已经被剔除在叙利亚局势之外？接下来，美土关系会是什么样的走向？
李绍先：美土关系必然得以改善。美土交恶的根源是，随着土耳其实力增强特别是埃尔多安上台，土耳其在西方联盟内部试图争取更大的独立性。埃尔多安借伊斯兰化抬高土耳其的国际地位也引起美国和欧洲的反感。加上美国在叙利亚扶植库尔德，成为美土最大障碍。现在这一障碍已经解除，美国也不得不承认土耳其作为新兴经济体正在崛起的现实。特朗普从叙利亚撤军，不意味着美国在叙利亚没有利益，未来美国在叙利亚的利益如何得到保护，相当程度上得依赖土耳其。埃尔多安很快就要访美，土耳其在北约及西方盟国中的地位势必得到回升。
来源：新闻晨报 作者：顾文俊
