晨报记者 李 芹
4705套房子，高峰时竟有1435套群租！2010年竣工的大型动迁安置房小区华滨、华沁家园，一方面，小区环境怡然，在动迁安置房小区绝对属于“高配”；另一方面，由于“一户多套”情况突出，小区的群租现象也是“声名在外”。针对群租的投诉平均每天1起，私拉电线超负荷用电让原住居民“忧心忡忡”，满满当当的楼道堆物让居民忧心“遇险时逃生难于上青天”……所幸，在徐汇区公安、城管、房办与长桥街道的共同努力下，今年，终于将这个群租数字清到了“0”。与此同时，通过技术手段的智能化提升，希望能将这个“0”牢牢守住。
生活环境曾让居民很“扎心”
“现在，我可喜欢邀请亲朋好友到小区来做客了。”陈海燕是华滨家园14号楼的居民。一年前，她不会想到：楼道内可以没有堆物、电动车可以整齐停放，最重要的是，恼人的群租没有了。她告诉记者，为了减少麻烦，很多邻居将闲置房子出租时，合同一签就是三五年。没想到的是，不少房屋被“二房东”隔成了七八间，变成了群租房。
华滨家园业委会主任吴永信向记者表示，因为“群租”，小区治安情况也不好，门禁形同虚设，12345投诉、110报警时有发生。
记者了解到，华滨、华沁家园建筑面积约50万平方米，是大型动迁安置房小区，4705套房子中，最高峰有1435套为群租房。尽管各职能部门一直在整治，但近几年仍有500多套群租房。由此产生的楼道堆物、私拉电线、门禁毁坏现象突出，人员流动性大，生活环境让居民们很是“扎心”。
源头管理压缩群租生存空间
“群众有所呼，我们有所应，”长桥街道党工委书记伍彦心说：“这次，我们不仅下了决心，一定要啃下这块‘硬骨头’，也得到区领导、政法委、公安分局等方方面面的全力支持。”
今年4月伊始，整治专项工作组通过海报、悬挂横幅、电子屏、举办现场法律咨询会等形式，宣传群租行为租赁双方的法律后果，并鼓励群众举报。在比对核实大量信息后，工作组编制了整治数据一览表，对反复回潮的楼室号重点标注。而打击的频次，也从以往一个阶段安排若干次集中打击，改为在行动伊始就“天天扫、天天打”，形成高密度打击攻势，使群租房租客自行搬离的现象日益增多。
截至9月底，公安、城管、房办联合整治群租房285套，“二房东”、业主自行整改245套，群租排查存量基本清零。同时，业主收回、出售十余套房屋，小区的面貌有了很大改变。
“严厉打击是一方面，更重要的是加强源头管理”。长桥街道平安办主任吕国军说。为此，街道多次召开无证“二房东”集中教育沟通会，着重约谈小区周边6家房产中介负责人，对从事群租“飞单”业务的中介，由市场监管部门依法予以吊销经营执照。
群租并非小区乱象唯一病因
如今漫步在小区，宽敞的中心道路绿树成荫，地面整齐停放着机动车，楼道整洁明亮……华滨家园居民区党支部书记王陆雯表示，在街道等部门的支持下，小区不仅增设了电梯探头、楼道门禁和地库非机动车集中充电设施等，还更换增设高清探头382个，增设非机动车微卡口智能识别探头14个，升级智能识别门禁系统45套。居民们感到的不仅是放心，更是舒心。
伍彦心认为，群租是小区乱象源头，但非唯一病因，综合治理、长效治理是关键。徐汇公安分局整合华沁、华滨小区警务室资源，在小区中心街重新选址设立了华滨华沁警务中心，嵌入社区事务综合办理、司法调解等功能。
种种措施之下，华滨华沁小区“12345”投诉数、“110”“119”警情均同比明显下降，小区整体环境面貌得到极大改善。“未来，我们还将不断努力，将华沁、华滨家园小区打造为解决城市精细化管理中解决顽症问题的治理样本，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。”伍彦心如此表示。
来源：新闻晨报 作者：李芹
