作为浦东新区花木地区新开的一家商业广场，富荟广场开业后，外卖量较大，很多骑手贪图方随意停车，将非机动车道当成了“停车场”，最终把非机动车挤得只能在机动车道上行驶，加上周边都是居民小区、人流量较大，导致周边道路人车混行现象严重，险象环生。
在大调研过程中发现这一问题后，浦东公安分局会同花木街道、城管等部门，通过增派巡逻警力、增设机动车和非机动车停放点等一系列组合拳，开展了持续3个月“堵疏并行”的大整治，整治效果立竿见影，曾经堵得一眼望不到头的杜鹃路变得畅通了，原先脏乱不堪的人行道变得整洁了。
“只讲问题和困难”
“今天不谈成绩，只讲问题和困难。”2019年6月，浦东新区副区长、浦东公安分局局长徐长华来到浦东花木街道调研，抛出了这句简单的开场白。
随后，樱花路、浦建路上的富荟广场非机动车乱停放、杜鹃路沿街人行道拥堵以及花木中心小学周边上下学期间交通秩序混乱等多个影响民生的“堵点”问题被与会市民和平安志愿者们逐个提出。
▲此前，富荟广场周边非机动车乱停放引发了交通秩序混乱
“骑车只能走机动车道，有时候自己的车也堵在一堆乱停的车里走不掉。”在实地走访中，正在富荟广场取餐的外卖骑手也叹起苦经。
经了解，富荟广场是近年来，花木地区新开的一家商业广场，外卖量较大，很多骑手贪图方随意停车，将非机动车道当成了“停车场”，最终把非机动车挤得只能在机动车道上行驶，加上周边都是居民小区、人流量较大，导致周边道路人车混行现象严重。
▲以前，人行道几乎都被货物给挤占了
“现在是假期，等开学了，孩子们上学、放学就更危险了。”一位平安志愿者说，在距离富荟广场没多远的杜鹃路上，人行道几乎都被店铺跨店经营方的货物和汽修店外胡乱停放的车辆给占了，而花木中心小学就坐落在路边，这给孩子们的接送带来了很大危险。
从严管理消除堵点
自大调研开展以来，浦东公安始终坚持需求导向、问题导向、效果导向，聚焦与百姓生活息息相关的问题，不断提升精细化管理水平，努力营造更安全、更有序、更干净的城市公共安全环境。
查清了问题症结，如何消除“堵点”成了摆在警方面前的一道难题。
▲各方召开沿街商铺综合治理会议
在花木街道的大力支持下，浦东公安分局交警支队及花木派出所，会同花木街道平安办、城管部门以及社区、居委形成联合工作组，多方协力献计献策，制定了“人防技防互补，警民联合智慧共治顽疾”的治理方案。
不久，各职能部门、富荟广场物业方、牡丹路沿街商铺等多方齐聚一堂共商共治：富荟广场物业承诺增配管理人员，引导非机动车主有序停放，牡丹路沿街商铺则签订了门前“三包”责任书，各商铺还同意自行安装监控探头并将数据实时传输至派出所，提升派出所的实时监管能力。
▲学校周边的交通安全备受关注
9月份开学后，针对花木中心小学周边“堵点”问题，警方多次上门，与校方、家委会达成共识，成立家长志愿者护校队伍，于每日上下学期间，组织学生家长协助维护校园周边秩序。
堵疏并行立竿见影
试运行一段时间后，整治效果立竿见影，曾经堵得一眼望不到头的道路变得畅通了，原先脏乱不堪的人行道变得整洁了。
“堵点”的消除令人欣喜，但新的问题也随之而来。富荟广场周边非机动车道又成了机动车的“停车场”：杜鹃路上三家汽车修理店内大量车辆需要停放，学校家长接送孩子也把车子临时停到了非机动车道上……
面对学校家长接送孩子的需求，浦东公安分局交警支队一方面开放学校门口路段临停车位，另一方面增派护校巡逻警力，对违规停放影响道路通行的车辆进行抄告处罚，保障道路通行能力。
为弥补现场固守警力覆盖面不足的短板，富荟广场周边道路还安装了抓拍违法停车的电子警察，通过科技手段消除车辆违停现象。
考虑到汽车修理店停车的现实需求，警方积极协调附近小区物业，挖掘白天车位的空余空间，增加临时停车空间。附近的快递公司也在警方的建议下，重新调整了卸货时间，避开了上下班高峰及周边学校上下学高峰时间。
与此同时，在路政部门的大力支持下，整齐划一的非机动车停放点出现在紧邻富荟广场的樱花路上，充沛的非机动车停放空间为广场工作人员、外卖骑手以及来往群众提供了巨大便利。
▲增设了整齐划一的非机动车停放点
考虑到市民绕行较远，警方经过实地调研，还在樱花路浦建路口东侧新增了人行横道，行人乱穿马路的情况大大减少。
“不但纠纷少了，员工也都反映上下班停车比以前方便了。”富荟广场物业的任经理说，经过一系列规划调整和整治，不但道路更加畅通了，周边环境也更干净有序了。
对于富荟广场周边交通的变化，花木地区的居民都看在眼里，有市民为此专门写了表扬信，对警方坚持问题导向的态度和精细化管理能力表示赞赏。
来源：周到上海 作者：倪冬 刘琦
