晨报记者 李晓明
日前，一辆载有30名中国游客的旅游巴士在美国犹他州发生车祸，造成4人死亡，多人受伤。据了解，出事旅游团大多为老人，其中4名死者年龄均在60岁以上。目前已临近国庆假期出游高峰，该事件再度让“夕阳团”出游安全成为关注焦点。
记者了解到，我国早在2016年就出台了《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》），对老人出行的游玩时间、导游服务、医疗保险等各方面做了规定，以保障出游安全。但记者调查发现，尽管“规范”已经实行2年多，但在实际执行中却并不到位，存在多种隐患。
行程：
自驾需10天不到7天走完
老年旅游者指的是年龄在60周岁（含）以上的老年游客，考虑到老人的身体条件，在“规范”中尤其强调了行程节奏问题。
《规范》明确规定，整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过2个小时，每个景点应安排充裕的游览时间。连续游览时间不宜超过3小时，可安排一定时间的午休。
然而，从此次发生车祸的旅游团来看，行程明显很紧，并不舒缓。记者了解到，该出事旅游团报的是“美国东西海岸+黄石国家公园16天跟团游”，因为这条线路包括布莱斯峡谷、盐湖城、黄石国家公园等多个知名景区点，很受中老年游客欢迎。从记者拿到的行程单来看，行程非常赶，几乎每天都要行车数百公里。路程最长的一天，从拉斯维加斯出发，驱车443公里到达科罗拉大峡谷，然后再驱车212公里，到达旗杆镇附近小镇，一天的路程居然达到了655公里！
一名曾经自驾走过该条线路的游客表示，同样从洛杉矶出发，他差不多用了10天时间才到达布莱斯峡谷（Bryce Canyon），也就是旅游团出事的地方。结果旅游团只用了不到7天就赶到了，速度惊人。
一家旅行社负责人告诉记者，“赶行程”现象一直在旅行社普遍存在，尤其是一些“夕阳团”，老人出去玩都喜欢看更多的地方，所以行程都安排得满满的，只能快速赶路。虽然对连续坐车和连续游览的时间有规定，但是在现实监管中存在难度。“如何界定连续坐车时间？中间下车上个厕所休息5分钟，不就不连续了。”业内人士表示。
配置：
出事旅游团没有专门导游
《规范》还规定，在人员配置上，对老年团的跟团领队和导游也有更高要求，应选择具备紧急物理救护等业务技能、了解一般医疗常识、具有至少3年导游从业经验、做事细致耐心的导游/领队全程随团服务。
《规范》还提到，对于包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。随团医生的职责是在旅途中为老年旅游者讲解保健知识，接受咨询。包括提醒老年旅游者注意饮食平衡、及时增减衣物，注意休息避免过度疲劳等。在老年旅游者遭遇突发病情或意外事故时，随团医生应对病人和伤者进行紧急救护，并应在专业医护人员到达后做好协助救护工作。
从此次发生事故的旅游团来看，车上仅有一名领队，并没有配备专门的导游。该业内人士透露，尤其在境外团中，多配一名导游或领队就意味着一笔费用，为了节约成本，一些老人团只选择配备一名领队，有时候当地司机就兼顾着导游的职能。
至于配备随队医生的问题，该业内人士直言，基本上没有老人团会配备随队医生。一是节约成本，二是合适的医生也很难找，旅行社会觉得比较麻烦。“如果一定要求百人团必须配备跟团医生的话，旅行社会将百人团拆成若干个小团，这样也就不需配置医生了。”
保险：
购买时普遍有年龄限制
为保障老年团的旅行安全，《规范》要求组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，为更多老年旅游者提供保险保障。
然而记者在调查中发现，一方面是老年人自己不舍得买保险，另一方面在投保过程中也遭遇了年龄歧视，不少保险公司对投保年龄有“上限”要求，不愿意为年龄过大的老年人投保。
老龄化社会带来的“银发经济”给旅游业提供巨大商机。来自旅游企业的数据显示，目前我国老人年旅游人数已经占到全国旅游总人数的20%以上，老年人愿意投入全年15%的收入到旅游。因为有钱有闲，老年人成为了旅游市场不可忽视的生力军。
尽管近年来一些保险公司看到了老年旅游的潜力，扩大了投保范围，但仍然设置了年龄上限，
记者调查发现，3年前太平洋保险推出的境外旅游意外险，对购买人的年龄限制是18－64周岁，超过年龄就不能购买，目前已将年龄上限提高到70周岁。中国人寿的旅游意外险，投保年龄范围也是18周岁到70周岁，超过年龄不能投保。另外，平安保险和美亚保险的境外旅游意外险对于投保人年龄更加宽泛，不过也规定了80周岁的年龄上限。
即使能够投保，随着老人年龄的增高，在保费以及赔付金额上，一些保险公司也会对高龄老人作出限制。一家旅行社直言，他们代购旅游意外险，70岁以上的顾客保费是中青年顾客的1.5倍，80岁以上的是2倍。
来源：新闻晨报 作者：李晓明
