从小微企业到科创版上市公司，上海出台一系列政策、措施扶持企业做大、做强，从金融、税收、法治等多个方面孵化科创企业。
今天，上海市人民政府办公厅印发了《关于着力发挥资本市场作用 促进本市科创企业高质量发展的实施意见》（“浦江之光”行动），指出，力争5年时间，将上海建设成为服务全国科创企业的重要投融资中心，金融创新服务实体经济高质量发展的重要示范区，高新技术产业和战略新兴产业的重要策源地。
“浦江之光”行动以实现“三个一”为具体目标。即培育一批代表上海科创实力、体现上海科创潜力的优质科创企业，集聚一批具有品牌效应的专业中介机构，营造规范、有序、透明、高效、公平、开放的国际一流投融资生态体系。
行动提出了一系列量化的具体政策措施。例如：逐步将中小微企业政策性融资担保基金的规模扩大至100亿元等措施；“科技创新券”补贴比例不限于50%，“四新券”补贴比例不限于30%；金融机构为优质科创中小民营企业提供信用贷款和担保贷款不低于100亿元，为科技创新中小微企业再贷款额度不低于100亿元、再贴现额度不低于150亿元等。
行动将大力加强科创企业孵化力度。主要措施包括：通过建立绩效评价激励机制，鼓励各类主体建设科创载体，构建多核多层次科创企业培育体系；发挥产业地图引领作用，聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，打造“2+4”世界级产业集群；产学研共建研发平台，攻克关键共性技术，加速创新成果转化。加强研发奖励、财政扶持、梯度落户等政策等。
“浦江之光”行动聚焦企业服务，为科创板源源不断输送优质资源。主要措施包括：加强为科创企业的挖掘和培育，搭建市区两级拟上市企业储备库，编制企业政策扶持清单，为入库企业提供个性化服务。实施分阶段补助模式，支持科创企业改制上市，加强对中介机构指导，提高辅导备案质量。优化合规性证明等办理流程，精准服务拟上市龙头科创企业，支持红筹回归和分拆上市。
来源：周到上海 作者：林劲榆
