备受关注的高速公路取消省界收费站的计划，上海一直在推进。 近日，相关工程可行性研究报告已经顺利通过专家评审，接下来有望投入施工建设。按照既定计划，今年12月底前，上海将拆除省界收费站。
专家评审取得一致意见
本月6日，为贯彻交通运输部的相关要求，市交通委科技委邀请交通部、江浙两省及本市专家，分别组织召开《上海市取消高速公路省界收费站应急工程可行性研究》《上海市取消高速公路省界收费站应急工程（入口治超）工程可行性研究》的专家评审会。会上，专家组一致认为本项目建设的实施具有可行性。
此次制订的“取消高速省界收费站项目”，可有效提高人民群众出行便利和路网运输效率，提升长三角交通一体化水平，对推动落实长三角一体化国家战略具有重要意义；而“入口治超项目”，则有利于提升长三角地区治超执法效能，保障公路桥梁设施安全，维护道路运输市场的正常秩序，降低超限超载率，为全国高速公路入口治超“一盘棋”奠定基础。
未来高速公路可能不会那么堵了
长期以来，高速收费站出现的车辆排队、取卡、缴费，司空见惯，节假日车流密集，堵车不可避免。虽然收费口会视情实行免费抬杆放行，但经过狭窄的省界收费站势必会减缓车流速度，通行仍不方便。
未来高速公路或许不会不会那么堵了。今年5月21日，国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，该方案要求进一步深化收费公路制度改革，加快取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费；要明确技术路线，加快工程建设，力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站。
今后高速公路收费，采取的方法主要是依靠科技的力量，使车主可以享受自动化付费，不再需要停车缴费，可直接通行。此举不仅有益于公路交通“舒筋活血”，还可降低人工成本，高速公路过路费或许也有条件进一步降低。
市交通委于2018年下半年开始积极研究取消省界收费站技术方案，明确本市取消省界收费站的实施方案计划：2019年12月底前拆除省界收费站，实现取消高速公路省界收费站的目标。
据上海城建设计总院披露，相关工可报告通过评审后，接下来有望投入具体建设。预计今年10月底前完成上海市市级相关系统建设、升级及内部自测，配合交通部完成CPC卡互联互通测试；12月底前配合交通部完成全网ETC关键设备入网测试、部——市系统功能并网联调测试，完成拆除省界收费站土建相关工作。
市联网收费系统为五级架构
取消收费站，不是取消收费。上海的总体技术方案是： 遵循交通运输部总体技术方案，围绕高速公路联网收费发展目标， 结合我国高速公路建设、运营和收费技术发展现状，实现电子不停车快捷收费（ETC）、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用的技术路径。
据介绍，基于交通运输部总体联网收费系统架构和上海的实际情况，上海市联网收费系统为五级架构，即部联网中心——省联网中心——路段中心——ETC门架、收费站——ETC车道、ETC/MTC混合车道。
工程建设内容： 升级完善市级收费中心系统，并新建云架构平台、大数据平台；完成上海市15个路段中心系统改造，并新建收费稽查及收费设备设施服役监测预警及维修反馈系统；完成上海市138个区间ETC门架系统的建设，其中9个为省界区间。
同时还要完成上海市102个收费站、304根ETC专用车道、219根混合车道改造。
此外，本市通信传输及网络信息安全系统也要建设；还要完成现有9个省界收费站的拆除及相应的交通组织改造。
ETC收费有益于缓解拥堵
据了解，在交通运输部总体技术方案指导下，上海将主要采用ETC收费方式来缓解拥堵，提高通行效率。
经过测算，一根ETC车道（电子不停车收费车道）的通行能力是MTC车道（人工收费车道）的3到5倍，效率明显提高。为此，上海将全力发展ETC，开展ETC车道系统建设，要基本实现所有收费站出入口通行车道ETC系统功能全覆盖。
根据交通运输部方案，取消省界收费站，将对ETC车辆采用分段计费扣费模式。为此，交通运输部将开展部级系统建设、各省间清分结算系统升级等工作。上海将在交通运输部系统的框架下，对包括省内清分结算系统在内的收费软件进行升级改造，以支撑省界收费站取消后的ETC精确路径计费和MTC精确路径收费。
来源：周到上海 作者：钟晖
