晨报记者 吴艺璇
2018年，浦东新区的社会治安环境明显改善，首获“上海市平安示范城区”荣誉称号。报警类警情在2017年同比下降21%的基础上，持续同比下降19.4%，“黄赌毒”警情同比下降37.4%，10%的居村实现“零发案”。
随着扫黑除恶专项斗争的不断深入，浦东新区在探索挤压黑恶势力的打击机制上也有不少有效行动：针对地区特点开展一系列专项整治行动，广泛发动群众、调动基层力量，让隐藏在人民群众身边的黑恶势力无处藏身。
数十起涉黑涉恶案件宣判
全国扫黑除恶专项斗争开展以来，浦东新区打掉一批涉黑涉恶犯罪团伙和涉恶苗子性团伙。
随着浦东新区社会经济的发展，一些黑恶势力也生长蔓延，他们可能是小区里的“敲墙团伙”、菜场里的“市霸”，或是让老百姓身陷痛苦的“套路贷”“校园贷”……
在浦东新区惠南镇某小区从事装修业务的被害人袁某没有想过，自己做个生意会遇上“黑恶势力”，“他们说小区房屋的敲墙必须让他们的人敲，黄沙、水泥等建筑材料必须到他们那儿买……”
与袁某有相似经历的装修人员表示：“他们还威胁工人说如果给业主敲墙、打洞，就要挨打，有工人成功进到小区，他们会到业主家中把工人赶出去。”
对于此类“敲墙团伙”，上海市浦东新区人民法院给以重拳打击。
去年12月18日，上海市浦东新区人民法院对9起强迫交易、寻衅滋事、开设赌场等涉恶案件公开集中宣判，依法对22名涉恶人员判处有期徒刑9个月至5年不等的刑罚。
在当天宣判的案件中，有4起涉及“敲墙团伙”的涉恶案件。其中，既有被告人垄断小区内敲墙打洞业务，并强迫业主接受高于市场价格的敲墙打洞服务的强迫交易案，也有被告人采用恐吓、拦截等方式强行阻止被害人敲墙施工的寻衅滋事案。
除此以外，今年1月25日，浦东法院依法对4起“涉黑涉恶”系列案作出一审宣判，其中“敲墙团伙”系列案1起，“8·28”开设赌场系列案2起，“上农批”系列案1起，并以强迫交易罪、开设赌场罪、虚开发票罪和寻衅滋事罪分别判处15名被告人有期徒刑6个月至6年、罚金1万元至6万元不等，其中2名被告人适用缓刑。
重点领域重点排查整治
扫黑除恶专项斗争开展以来，浦东新区区委成立了扫黑除恶专项斗争领导小组及办事机构，印发了《浦东新区进一步深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》，建立了联席会议、信息报送、调研督导、考核考评等制度。实现对涉黑恶问题“打早打小，露头就打”的态势，浦东新区紧盯群众身边的黑恶势力，并从重从快扫除，彰显严厉惩治黑恶势力的决心。
公安分局加强线索排查、情报导侦，对涉及黑恶苗子问题的各类举报、警情、案件加强综合研判，每日通报预警；检察院对涉黑涉恶案件提前介入，加强刑事司法程序衔接和证据认定、及时批捕起诉；法院加强事实认定和法律适用，集中对一批“敲墙党”“套路贷”刑事案件进行公开宣判。
针对重点行业、重点领域和重点地区，浦东新区部署开展了“农贸批发市场排查整治”、“打击强买强卖、欺行霸市”、“线索排查和综合整治”、“重点行业、重点领域排查整治”等四个专项行动。各行业主管部门以线索排查为先导，加强行业监管，开展对商贸集市、文化娱乐、渣土车、新建住宅小区、治安复杂地区的排查整治。
此外，浦东新区还运用全天候“城市大脑”，综合利用大数据、云计算、人工智能等技术来发现城市和社区管理中的涉黑涉恶现象，在扫黑除恶专项斗争中提升浦东城市精细化治理水平。
高额奖金鼓励群众参与
扫黑除恶离不开群众的广泛参与。去年11月，《上海市举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法（试行）》出台，举报黑恶势力线索最高可获20万奖励；公安部门还归纳出12项涉黑涉恶犯罪特征，向全社会征集涉黑涉恶线索。
浦东新区区纪委监委将专项斗争同反腐败相结合，加强对涉黑涉恶案件的协作配合，严查黑恶势力及其“保护伞”，对相关责任人及时开展纪律审查和监察调查。
同时，浦东新区对软弱涣散党组织，实行“一居村一策、一居村一档”的区街镇联动整改机制，从全区选派优秀机关干部到薄弱居村担任支部书记，进一步夯实基层基础。
浦东新区扫黑除恶专项斗争与2017年开始的浦东社会治安顽症治理三年行动计划（2017—2019）有机结合，在十大类治安顽症中打击“黑、恶、乱”的苗子，成效明显。
来源：新闻晨报 作者：吴艺璇
