市人保局今天公布《关于实施<上海市城乡居民基本养老保险办法>若干问题处理意见的通知》，通知自2019年5月1日起施行，有效期至2024年4月30日止。
参保登记
（一）符合规定的人员应携带本人有效身份证件、居民户口簿等材料到城乡居保经办机构（以下简称经办机构）办理参保登记手续。
（二）参保人员登记的基本信息发生变化的，应及时到经办机构办理变更登记手续。
个人缴费
（一）参保人员按自然年度自主选择缴费档次进行缴费。
（二）参保人员达到领取城乡居保待遇（以下简称养老金）年龄的，到龄当年可以缴纳本年度的城乡居民养老保险费（以下简称养老保险费）。
（三）参保人员在职保停止缴费的，停止缴费当年可以缴纳本年度的养老保险费。
补缴续缴
（一）参保人员未满60周岁，可以补缴中断年度的养老保险费。
（二）本市新农保制度实施时，距养老金领取年龄不足15年的农村户籍参保人员，或本市城居保制度实施时，距养老金领取年龄不足15年的城镇户籍参保人员，在不足年份缴足养老保险费的，年满60周岁，也允许一次性补缴，补缴后累计缴费年限不超过15年。
（三）城乡居民年满60周岁，参加城乡居保后缴费年限（含职保、原镇保缴费年限）不符合养老金领取条件的，可以继续按年缴费至符合养老金领取条件。
（四）补缴标准由参保人员按办理补缴费手续时当年的缴费标准自主选择。
（五）补缴费不享受政府补贴，继续按年缴费期间享受政府补贴。
养老保险待遇领取
（一）已享受职保、征地养老待遇的人员，不能享受养老金。
（二）本市新农保制度实施时，距养老金领取年龄不足15年的农村户籍参保人员，或本市城居保制度实施时，距养老金领取年龄不足15年的城镇户籍参保人员，在不足年份缴足养老保险费的，可以按月领取养老金。
（三）本市新农保制度实施时，距养老金领取年龄超过15年的农村户籍参保人员，或本市城居保制度实施时，距养老金领取年龄超过15年的城镇户籍参保人员，累计缴费满15年的，可以按月领取养老金。
（四）符合养老金领取条件的参保人员，应携带本人有效身份证件、居民户口簿等材料到经办机构办理养老金申领手续。经办机构审核后，自办理养老金申领手续的次月起发放养老金。
（五）领取养老金人员在领取养老金期间服刑的，停止发放养老金。服刑期满后，本人应携带相关材料到经办机构提出申请。经办机构审核后，自办理申请手续的次月起发放养老金。
（六）养老金通过金融机构实行社会化发放。
转移接续
（一）参保人员缴费期间户籍所在区发生变化的，应携带本人有效身份证件、居民户口簿等材料到经办机构提出申请，将其养老保险关系转移至新户籍所在区。
参保人员领取养老金期间户籍所在区发生变化的，其养老保险关系不再转移，由区（含乡镇）财政承担的基础养老金部分继续由原户籍所在地区（含乡镇）财政承担。
（二）参保人员缴费期间户籍从外省市迁入本市的，应携带本人有效身份证件、居民户口簿等材料到经办机构提出申请，经办机构审核后，将外省市城乡居保关系以及个人账户全部储存额转移至本市。
复核和注销
（一）经办机构对参保人员开展领取社会保险待遇资格认证工作，受理举报并对举报情况进行处理。
对确认丧失领取待遇领取资格的，经办机构停发其养老金。
对尚需核实人员，经调查核实仍无法联系到本人的，经办机构暂停发放其养老金，对核实后发现仍然具备领取待遇资格的，从暂停发放之月起补发并续发养老金。
（二）参保人员死亡的，其家属应携带相关证明材料到经办机构办理注销登记手续，终止养老保险关系。
（三）以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老金的，经办机构应及时封存被多领、冒领人员的个人账户，并负责追回被多领、冒领的养老金。
多领、冒领的养老金追回后，经办机构方可办理个人账户资金余额和丧葬补助金等支付手续。
新老制度衔接
（一）参保人员的本市新农保、城居保个人账户衔接至城乡居保个人账户，新农保、城居保缴费年限视作城乡居保缴费年限。
（二）参加过农村社会养老保险（以下简称老农保）的人员，符合养老金领取条件的，个人账户养老金按照《办法》规定计发；基础养老金按照老农保规定计发的标准低于《办法》规定的基础养老金标准的，按照《办法》规定发放基础养老金；高于《办法》规定的基础养老金标准的，先按照《办法》规定发放基础养老金，高出部分再发放过渡性养老金。
具体办法按照市政府批准的各区新农保试点实施方案执行。
（三）老农保女性务工人员年满55周岁，符合老农保养老金领取条件的，可到经办机构办理养老金申领手续，在其年满60周岁前，按照老农保有关规定领取养老金。
老农保女性务工人员年满60周岁，原领取的个人账户养老金继续发放；原领取的养老金扣除个人账户养老金后，标准低于《办法》规定的基础养老金标准的，按照《办法》规定发放基础养老金；标准高于《办法》规定的基础养老金标准的，先按照《办法》规定发放基础养老金，高出部分再发放过渡性养老金。
具体办法按照市政府批准的各区新农保试点实施方案执行。
（四）新农保基金中的“原统筹基金”分区单独记账、核算，专款专用。
“原统筹基金”主要用于过渡性养老金发放，老农保的基金转移，以及老农保女性务工人员55周岁至60周岁期间的老农保基础养老金发放等。
“原统筹基金”使用完毕后，由区（含乡镇）财政继续承担“原统筹基金”部分支出的金额。
与原镇保养老金计发办法衔接
（一）参保人员转入职保并按原镇保规定标准计发基本养老金的，参保人员的城乡居保缴费年限不合并计算或折算为原镇保缴费年限，其中，参保人员的新农保（含老农保）缴费年限按本市原规定由经办机构一次性折算为原镇保缴费年限。
城乡居保个人账户全部储存额（不含已按上款规定予以折算的金额）转入原镇保个人养老保险账户，个人账户资金随同转移；“原统筹基金”不再转移。
（二）参保人员达到养老金领取年龄，可以申请将原镇保缴费年限转入城乡居保，合并计算为城乡居保的缴费年限，按规定计发养老金；原镇保养老统筹基金不再转移。
来源：周到上海 作者：谢克伟
