很快，春去夏又来，夜排档是夏季绕不开的话题。今天上午，市城管执法局局长徐志虎在民生访谈节目中透露，在整治夜排档，规范引导夜排档的同时，城管将联合相关部门打造一批地标性夜生活集聚区，有温度的“深夜食堂”。
据介绍，2017年以来，全市城管依法查处无序设摊案件8.6万余起、取缔乱设摊29.3万余处。
市容环境整洁了，不再脏乱差，食品也安全了，但有些市民觉得生活好像不如以前方便了，特别是夏季，想约上三五好友，露天排档一坐，喝个小酒，吃个小龙虾，享受一下生活，没了地方。
最近，商务委牵头连续发了两个文件《关于支持海派特色小店发展指导意见》《关于发展夜间经济的指导意见》。
徐志虎认为，这是城市管理精细化在不断推进，在守住食品安全底线的前提下，满足城市市民多样化的需求，魔都魔在哪里？可能是特色小店，烟火气是重要的标志。
为了让城市多一些“烟火气”，参考日本一些夜市、台北的士林夜市等经验，城管执法部门在整治违规夜排档的同时，也计划联合相关部门：
■强化规划引领，打造地标性夜生活集聚区。因地制宜，编制夜生活集聚区发展规划，做好业态发展引导，完善区域空间布局，加强各类设施配套，打造一批标志性夜生活集聚区。
■创新管理模式，引导季节性夜市规范发展。各区要做好夜市试点工作，制定出台相关实施细则，指导夜市运营管理主体在商户登记、设施配套、经营区域、营业时段、卫生监管等方面建立统一的管理标准，考虑到夜间经济多是现制现售模式，特别要在这方面创新管理制度，切实打造环境友好、放心安全、有工匠精神的“深夜食堂”。
■实施审慎包容监管，适当放宽夜间外摆位管制。相关部门共同在全市确定一批发展基础好、管理水平高、服务品质优的夜生活集聚区，试点在特定时段，批准有条件的区域开展精细化、有规范的“外摆位”试点，发布管理指引，鼓励经营主体和社区居民共同开展自律管理，维护和谐社区环境。
《上海市生活垃圾管理条例》将于7月1日起实施。近期，城管执法部门持续加大垃圾分类违法行为执法力度，对市百一店、世茂国际广场、世茂皇家艾美等知名商场、酒店的执法影响力、震慑力很大。
徐志虎表示，《条例》颁布后，执法力度将全面加大：
■由单环节处罚变为全环节处罚，以前的政府规章仅在“生活垃圾投放”环节设置了罚则，现在对生活垃圾投放、收集、运输、处置等各个环节都规定了罚则。
■处罚力度大幅加大，如对生活垃圾处置单位未按要求分类处置的，可处以最高50万元罚款，情节严重的可以吊销经营服务许可证。
徐志虎表示，处罚不是目的，宣传教育才是目标。全市城管执法部门将强化执法的警示作用，严厉查处一批典型案例，以督促单位和个人充分履行分类职责。
根据《条例》赋予城管执法部门的10项行政处罚权中，9项有整改前置要求，即责令违法当事人限期改正，逾期不改正的再予以罚款或吊销许可证。
最近，店招店牌再度受到关注。做为违规户外广告牌的执法部门，市城管执法局表示，店招安全第一，但也要考虑整体美观，同时鼓励店主个性化的表达。
徐志虎介绍了奉贤的经验做法。
■奉贤区自行制定了《关于加强户外设施和临街立面装饰管理的指导意见》，按照“谁经营、谁设置、谁出资、谁维护”的市场化、法治化原则，引导经营业主共同出资，承担安装后的维护和安全责任。
■对店招店牌和临街立面装饰实行
徐志虎认为，南京路步行街等主要繁华的商业街有些色彩斑斓的霓红灯布布置是可以的，但不太提倡每一条马路搞成这样，特别是历史保护建筑等一些有故事的建筑，店招要和建筑风格和谐。
来源：周到上海 作者：郁文艳
