晨报记者 李晓明
3天办理营业执照，5天即可开门营业，本市开办企业有了“上海速度”。
优化营商环境，已被提升到“破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度。去年3月底，上海开办企业“一窗通”平台正式运行，目前平台上线将满一周年。截至2月26日，申请人共通过“一窗通”平台填报开办企业申请55.5万户，正式提交37.13万户，已核发营业执照27.98万户。
上海市场监管部门牢固树立“店小二”的改革和服务理念，聚焦企业的痛点、难点、堵点，刀刃向内加大改革力度，除了开办企业“一窗通”平台外，还推出了支持外籍高层次人才设立科技企业、支持新兴行业、支持科技成果转移转化、一照多址、容缺受理、政银合作等一项项改革措施。
3个工作日拿营业执照
上海馨翔国际邮轮物流运营管理有限公司，注册成立于2018年1月31日，经营范围第一项“邮轮船供服务”——这是上海首家成功把“邮轮船供服务”写进经营范围的企业。
2018年，1月25日，经办人谢淡云第一次向窗口咨询办照适宜，宝山区市场监管局注册许可科的工作人员跟她对接，加了微信，告诉她要对经营范围的描述作些调整，比如把企业自拟的“邮轮物供”概念改成更准确的“邮轮船供”，微信上电子稿来回修修改几趟，从正式申请注册到拿到营业执照，一共只用了3个工作日。
“一照多址”便利企业
长宁区试点实施“一照多址”，这意味着企业在同一登记机关设立分支机构，不再需要申请新的营业执照，只需要在母体公司营业执照上增加经营场所地址即可。
“一照多址”的创新大大节省了企业办理营业执照的时间，同时简化了办理流程和材料，相较传统的申请分支机构设立，通过“一照多址”增设营业场所，所需准备的材料大幅减少，只需提交相关住所使用证明文件即可。
2018年5月，总部位于北京的电商平台“每日优鲜”派出3名专员来到长宁市场监管局，由于该公司“互联网＋生鲜”的销售模式，需要在上海设置近百个配送站点（前置微仓），站点不对外经营，只承担仓储配送业务。
专员祁先生说：“我们也咨询过食药监部门，如果对每个微仓参照食品法办理食品经营许可证的话，近百个站点的量对于我们是无法想象的时间成本。我们听说长宁在试点‘一照多址’，对我们这种特殊的情况，能不能参与试点登记呢？”
注册科的负责人立即召集同事们研究，大家讨论后认为，对于“每日优鲜”的情况，全市每个微仓仅仅承担仓储配送功能，在企业提交合法网点场所使用证明的基础上，可以办理“一照多址”登记备案。短短一周时间，“每日优鲜”就完成备案登记网点近70个。
现在，长宁区“一照多址”试点企业已近20家，备案网点近200个，改革亮点被国务院办公厅作为典型做法通报表扬。
推广电子营业执照
上海市市场监管局注册处处长俞培刚介绍，下一步市场监管部门将全力打造营商环境的新亮点、新标识，重中之重就是打响“一网通办”政务服务品牌，进一步提升营商环境改革工作精准性、落地率、覆盖面。
聚焦企业办事痛点堵点，对开办企业推出无纸化全程电子化登记服务，推广电子营业执照，实现足不出户即可办理公司执照。继续完善注销企业“一窗通”平台，缩短企业注销办理时间。通过多种方式评估测评，确保政策落实到位。本市开办企业时间缩短到3-5天，注销企业时间缩短1/3。
同时，推动政府管理流程再造，实现“一窗通”覆盖开办企业全部环节，在去年的基础上，对公章刻制、就业参保登记系统进行深度整合，企业只需登录一个网站，填写一次表格，切实提高企业对营商环境的满意度。
来源：新闻晨报 作者：李晓明
