这次上海“两会”中，饿了么创始人、拉扎斯网络科技（上海）有限公司董事长张旭豪是为数不多的80后政协委员。对于营商环境的冷暖变迁，拥有10多年创业经验的张旭豪感受颇深。
感受： “店小二”的服务让“客官”赞不绝口
“饿了么”在经营过程中与各个监管部门都有接触，2018年里，张旭豪及其员工切实感觉到了政府部门在监管上的角色转换。僵硬的监管少了，引导和沟通变得多了，整个政府部门的效率、响应速度以及服务意识都有了明显提升。
用最常见的投诉问题举例，饿了么每天有来自全国各地超过2000万单的订单量，投诉问题在所难免。基于此，当地工商部门与饿了么形成了工作小组，驻扎在公司内，以便快速应对可能出现的问题。
政府提供的针对企业本身的个性化服务，让张旭豪赞不绝口。
三个建议让营商环境再上一个台阶
上海的营商环境，过去主要还是以500强企业或者外资企业、金融类企业为主，但大学生创业也在逐渐形成规模。张旭豪认为，不管是从政府的扶持力度上、鼓励程度上，还是各个高校的配合程度上来讲，在全国范围内上海都属于名列前茅。
对于如何让上海的营销环境再上一个台阶，张旭豪提出了三点个人建议。
首先， 吸引更多企业总部到上海来。张旭豪认为，在引进来沪企业方面，不能将企业盈利与否当做唯一指标。有的企业仅把一个部门带来上海，虽然盈利，但在人才结构和产业升级等方面缺乏带动作用。
总部企业到上海入驻，尤其是那些能带动产业集群的企业，有利于上海人才结构的多样性，并带动上下游企业的集群效应。
比如饿了么，作为一个总部在上海的平台型企业，平台上有很多数据、交易信息，需要投入研发和技术，满足平台型交易的完成，同时也带动了很多企业合作。比如因为有骑手，需要跟各类保险企业合作；因为有交易，需要跟各支付公司合作；因为送外卖，跟环保相关的企业也有连接；因为有物流，上海总部甚至是全国各地骑手物流定价的发出中心。
这样的创业公司，可能一开始很小，不盈利，一旦发展起来，对上下游产业的带动效应是非常大的。所以，上海要让营商环境更上一层楼，首先不要把利润放在第一位，综合考虑产业的带动性、规模性、上下游的关系等。
其次，培养标杆性企业。过去，上海在文化娱乐、视频和游戏领域都有一些标杆企业，这些企业不仅带动了整个产业上下游的发展，同时也培养了许多相关方面的人才。
张旭豪说，他希望上海能将这样的模式复制到其他的产业中，培养一批具有标杆性的企业，带动整个行业发展。
“尤其是电动车行业，近年来上海引进了很多优秀的电动车企业，其中有大型企业，也有创业型企业。它们将上海作为发展总部，可能目前的贡献不太明显，但这样的企业成长会非常快，并且能吸引大量人才。”张旭豪说。
同时他也在采访中提到，创业型公司、科技类公司，自身未必盈利，但在人才方面的投入是巨大的，都愿意引进全球各地的人才。这对上海打造全球人才高地能起到一个非常重要的推动作用。
因此，多培养一些能够在产业当中发挥带动作用的企业，对整个营商环境肯定大有裨益。
第三，带动高校联动，加强高校与本地企业对接。
据张旭豪观察，上海高校有一个劣势就是集群效应不明显。高校们分散在各个区，彼此联系不紧密，导致本地企业与这些优秀学生群体之间的对接效率受到影响。
如何建立一个平台或者体系，营造高校和本地优秀企业对接的环境，这也是值得思考的一件事情。
来源：周到上海 作者：苗夏丽 马潇
