2019年上海要继续提高城市建设现代化水平，坚持高起点规划、高标准建设，着力优化城市基础设施体系和空间布局，为增强城市能级和核心竞争力提供有力支撑，上海将更宜居。
交通
▪今年新建128公里轨道交通线、机场联络线、轨交崇明线年内启动
2019年上海启动建设机场联络线、轨道交通崇明线，加快建设10号线二期、14号线、15号线、18号线一期等128公里轨道交通线。推进北横通道、浦东国际机场三期、沪通铁路和沪苏湖铁路上海段等重大基础设施建设。
上海还将实施“一江一河”沿岸建设规划，基本完成黄浦江45公里岸线的景观灯光提升改造，加快苏州河两岸公共空间贯通。
医疗
▪提升家庭医生“1+1+1”签约服务质量
2019年将加快建设健康上海。构建以家庭医生服务为重要支撑的社区健康服务体系，提升家庭医生“1+1+1”签约服务质量，推广居民健康账户，努力保障人民健康。
▪落实药品集中采购试点，推进医药卫生信息互联互认
上海还将完善公立医院治理机制，落实药品集中采购试点任务，推进医药卫生信息互联互认，严控医疗费用不合理增长，切实降低群众医药费负担。加快完善疾病预防控制体系。加强妇女、儿童、残疾人权益保障和公共服务。
环境
▪年内完成8万户农村生活污水处理设施改造
上海今年将大力实施“美丽家园”“绿色田园”“幸福乐园”等工程。
“美丽家园”：
上海要推进美丽乡村建设。加快镇村规划编制，有序推进农民相对集中居住。深入开展农村人居环境整治，加强乡村风貌保护和引导，完成8万户农村生活污水处理设施改造。实施农村公路提档升级行动。
“绿色田园”：
上海要实现农业提质增效。着力发展都市现代绿色农业，调整优化农业结构，增加优质绿色农产品生产，加快培育农产品知名品牌。强化农业科技创新和技术推广应用。积极构建现代农业经营体系，鼓励发展粮经型、蔬果型等多种类型的家庭农场，加快培育农业龙头企业。大力推进农村一二三产业融合发展，积极发展休闲农业和乡村旅游。
“幸福乐园”：
上海要促进农民持续增收。开展新一轮农村综合帮扶，建设一批具有长期稳定收益的“造血”项目，切实提高生活困难农户收入。
培育新型职业农民，启动实施万名农民培训就业计划。深化镇级集体产权制度改革，发展壮大集体经济。
推进农民美好生活提升行动，加快培养新乡医，扩大城乡学校携手共进计划的覆盖面。
▪沪劣V类水体占比年内降至12%以内，960个小区将完成雨污混接改造
上海今年将全面开展劣V类水体综合治理，全市劣V类水体比例下降到12%以内，同时完成960个住宅小区的雨污混接改造。
教育
▪年内新增50个托育点，新建改建30所幼儿园
上海今年将继续大力推进教育现代化。落实立德树人根本任务，着力构建德智体美劳全面培养的教育体系。实施幼儿托育服务行动计划，加快建设普惠安全、托幼一体的托育服务体系，新增托育点50个，新建改建幼儿园30所。开设小学生爱心暑托班550个。
此外，上海今年还将深入实施公办初中强校工程，完善初中学生的学业水平考试和综合素质评价制度，进一步规范义务教育秩序。
推动高校加快“双一流”建设，启动高水平应用型高校建设试点。积极发展终身教育和特殊教育。
人文
▪推进合庆、庄行、漕泾等郊野公园建设
今年上海将加大绿色生态空间建设力度。新建林地7.5万亩。新建绿地1200公顷、城市绿道200公里、立体绿化40万平方米。推进合庆、庄行、漕泾等郊野公园建设。
▪上海市民体育公园一期年内建成
上海今年要加快体育发展，市民体育公园一期年内建成。新建改建健身步道100条、市民球场60片、益智健身苑点300个。推动竞赛表演、健身休闲等产业创新发展，办好第十五届世界武术锦标赛等重大赛事。
▪开工建设大歌剧院、马术公园
今年上海要扩大优质文化产品和服务供给。推进世博文化公园建设，开工建设大歌剧院、马术公园，建成程十发美术馆等文化设施。率先建成现代公共文化服务体系。促进文化旅游融合发展，深化落实“文创产业50条”“旅游发展30条”，推动影视、演艺、艺术品等产业集聚区提升能级，加快打造黄浦江游览等世界级旅游精品。
今年上海要繁荣发展社会主义文艺。高质量办好第十二届中国艺术节。推进百部精品创作工程。实施紧缺文艺人才引育计划和青年文艺家培养计划，创新文化人才引进、培养、交流、激励等机制。
▪将推进中共一大纪念馆建设
今年上海将推进中国共产党第一次全国代表大会纪念馆建设。保护利用革命文物，推进中国共产党第一次全国代表大会纪念馆建设。全面完成第二轮新编地方志书编纂任务。
坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，进一步用好红色文化、海派文化、江南文化资源，着力提升文化软实力和标识度。
提高市民文明素养和城市文明程度。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展城市精神和城市品格主题宣传教育。深化拓展群众性精神文明创建活动，促进志愿服务发展。
信息化
▪将大力推进5G网络建设，加强人工智能应用
上海今年将加快智慧城市建设。打造智能化信息基础设施体系，大力推进5G网络、新型城域物联专网等建设。积极培育人工智能创新产品和服务，加强人工智能在教育、医疗卫生、养老、助残、交通、生态等领域的应用。加强关键设施网络安全防护，严格落实防护责任。
养老
▪上海将新增老年人日间服务中心80家，助餐场所200个
今年将继续加强养老服务和社会保障。大力发展社区嵌入式养老服务，强化医养结合，实现社区综合为老服务中心的街镇全覆盖，新增老年人日间服务中心80家、助餐场所200个、养老床位7000张，全面完成农村薄弱养老机构的改造提升。
深化长期护理保险试点，统筹提高养老金、低保等保障标准。
来源：周到上海 作者：周到君
