社区晨报记者 龙廷恺
2017年3月，一张特殊的公告——《春阳里风貌保护街坊（74街坊）更新改造试点项目公告》出现在虹口区北外滩街道春阳里小区里，犹如和煦的春风，拉开了春阳里风貌保护街坊（74街坊）更新改造试点的序幕，吹进了春阳里居民的心里。
春阳里街坊位于虹口南部门户北外滩区域，房屋建造于1921——1936年，共有23栋单体建筑270个单元，居住人数近2500人，2016年正式列为上海历史风貌保护街坊。由于房屋年代久远，安全隐患突出，且生活设施仍是手拎马桶、公用厨房间，居民改善基本生活条件的愿望十分迫切，这就使得街道必须在风貌保护和民生实惠之间找到平衡点。
同年3月，更新改造项目第一批的意愿征询正式开始；4月，征询签约顺利完成，春阳里改造试点项目进入施工准备阶段，第一批试点区域居民开始搬迁；12月，工作人员在春阳里张贴公告，标志着春阳里第一批试点项目顺利完工，焕然一新的春阳里正式迎接居民们的回搬，新生活正在老建筑里焕发新光彩。
结合居民需求，一户一设计
记者在现场看到，春阳里的居民家中在保留原建筑风貌和城市肌理的前提下，实现厨卫独用、防虫防潮、楼梯加宽、管线落地、防火等级提升、结构安全加固等六大功能改善，有效提升居民住房条件和居住环境。
据介绍，这次改造充分考虑到了居民们的意愿，“螺蛳壳里做道场”，社区规划师动足脑筋，通过释放楼梯空间、利用公共厨房部位、用好三层新增空间等方式，统筹考虑每套房屋的面积、楼层、朝向、采光、通风等方面，先后设计了27轮方案，经居民审议后，最终定稿，并结合每户居民的实际需求，做到一户一设计。目前，已经完成改造两期共4栋222证居民房屋，第三期的意见征询工作也已有序开展。
春阳里改造工程让社区既保留了珍贵的原始风貌，做好了“面子”，同时全面改造升级了居民的生活设施，提升了“里子”，在城市更新的过程中充分实现了“里外兼顾”的最佳效果。
结合社区营造，拓活动空间
“学霸妈妈共享空间”坐落在南浔路塘沽路口，将原来的空置用房通过社区微更新改造，变成了社区自治团队“学霸妈妈”的主要活动场所，同时也是社区公共议事、亲子互动、茶话会、手工制作工作坊等活动的共享空间。
活跃在这里的“学霸妈妈”自治团队是由社区内一批全职妈妈组成的，团队成员引导年轻的小家庭，彼此交流教育经验，从而形成良好的家风、学风，在社区中营造出了浓厚的学习氛围。
现在“学霸妈妈”自治团队已经成为了附近多个居民区里具有影响力的明星团队，社区微更新带来活动空间之后，更多的居民们也都积极报名参加团队活动，并希望成为团队的一员。
过去，很多居民区里的优质团队缺少活动场地与空间，导致团队发展受限，服务质量难以提高，现在通过社区微更新带来了更多更好的活动空间，团队发挥的居民自治能力也随之加强。
结合党建引领，促城市更新
2018年，北外滩街道旧改共新开5个地块。64、72街坊目前签约率已达到98.44%，是虹口区2018年首个旧改征收成功地块，也是北外滩街道成立以来的第一个旧改新开地块。而59街坊时隔6年之后再次启动，2018年12月24日首日签约率即达到96.05%，成为全市实施旧改新政以来，首个经历从终止再到重启成功的地块，它的成功也宣告了虹口区2018年旧改任务的圆满收官。
据介绍，街道以党建为引领，充分发挥党员在旧改工作中的助力作用，使旧改这项最大民生工程又好又快推进，不断改善群众居住水平。街道也将及时总结和推广应用旧区改造宝贵经验，助力城市微更新水平再上新台阶。
北外滩街道是一个年轻的街道，自成立以来一直坚持以城市更新为工作抓手，将社区面貌不断焕新，完成了一个又一个更新项目的推进工作。北外滩街道在不断发展的同时，社区面貌提升了“颜值”，继续秉承着“焕新提篮，跃动北外滩”的理念为居民们创造更幸福的生活。
细问
北外滩街道办事处主任程军：
“二元”结构的北外滩将展现高品质新面貌
记者：2018年是大调研的第一年，同时也是北外滩街道成立的第一年，这一改变对于北外滩的发展意味着什么？
程军：2018年，通过区划调整，北外滩实现了行政区划和功能区规划的统一，更加有利于街道承担好整个近4平方公里北外滩地区的社会职能，真正实现把经济事务交给功能区，把社会事务交给街道，以更加清晰、高效的体制机制，推动北外滩区域经济社会的协调发展。
记者：请简单介绍一下北外滩街道的基本情况。
程军：“二元”结构是当前阶段北外滩街道的突出特点，我们街道位于虹口南部，一方面拥有丰富的沿江岸线资源，辖区内共有重点商务楼宇59幢，集聚了一批高能级的金融、航运企业，但另一方面，街道仍有二级以下旧里40多万平方米，人口老龄化程度达41%，公共服务设施和公共空间的配置水平距离群众的理想需求还有差距，社会事务的发展依然面临较大的压力。
记者：能再分享一些北外滩街道的重点工作吗？
程军：目前，北外滩街道的楼宇党建已经初步形成品牌效应。我们在全市首创全外资商务楼内设立党建服务站——白玉兰党建服务站，成为全市第一个接入社区政务专线、让楼宇青年零距离享受社区事务受理服务的楼宇党建服务示范站。作为全国城市基层党建工作理论研讨会的现场参观点，白玉兰党建服务站围绕“党的政策进楼宇、政府服务进楼宇、先进文化进楼宇”来谋划和打造凝聚楼宇白领的服务机制、服务载体、服务项目、服务品牌，为广大楼宇青年提供党务、政务、社务、医务、法务“五位一体”综合服务，打造“虹讲堂”“白玉兰讲坛”“首席经济学家论坛”等“五大课程”，2018年共组织活动180场次，服务8000余人次。
街道的“六无”创建工作也取得积极成效。2018年，北外滩街道全年拆除违法建筑1272处、11.54万平方米，点位完成率和面积完成率均达到100%。同时，整治违法经营、群租、规模性租赁、楼道堆物、违法排污等各类工作目标完成率均达100%。
记者：展望2019年，北外滩街道有哪些发展计划？
程军：2019年伊始，街道通过党建引领，形成了市民驿站“周末不打烊”服务模式，深受居民好评。同时，街道推出“事务受理全覆盖服务试点”，按“现场办、自助办、帮你办、上门办”提供分类服务，实现民生基础服务全覆盖、全过程、全天候。此外，北外滩街道将全面深化“社区综合执法+城市大脑+流程再造”城市管理新模式，打造北外滩精细化管理示范区；开展以提升物业管理水平为核心的住宅小区综合治理，发挥基层社会治理中的“三驾马车”作用；深化市民驿站服务创新，将白玉兰党建服务站的品牌活动向市民驿站输出，形成楼宇党建与市民综合服务融合发展的新态势。
来源：新闻晨报 作者：龙廷恺
