晨报首席记者 张益维 社区晨报记者 蒋帆帆
作为老西门的当家人，街道党工委书记庄卫勤和街道办事处主任徐树杰好像是家居类空间改造节目的设计师，需要同时兼顾时代和居民赋予的多重要求。
在这个位于上海中心城区的超小型街道，他们和团队既要根治因违建而来的顽疾，托住安全底部，又要保证旧区居民有尊严的居住需求，还要保护老城厢的城市肌理，重塑老城厢的历史人文内涵，任务确实艰巨。
去年，老西门街道为这道复杂的题目交出了自己的答卷。如今，走在文庙区域，人们会发现，狭窄的街道变宽了，业态低端的小店不见了，微型消防站、口袋花园镶嵌在文庙区域的角角落落。而最关键的，是在这个区域里，处处可见居民们开心的笑颜。
拆与帮：每户人家都在“梦想改造”
一组数据，能够真实地反映老西门街道在文庙区域综合治理中的细致入微：截至2018年12月，文庙区域累计拆除违法建筑743处，其中，644处同步实施了厨卫内移修缮。
作为这组数据的缔造者之一，学宫居民区居委书记王育才很谦逊，“梦想改造，这个级别我们做不到，我们就是按照居民的要求改。”然而，实施起来的难度，只有亲历者才能明白。
去年，宋叔叔家曾搭在门外的厨房间被认定为违建，需要拆除。一时间老两口吃饭成了大问题。原本就只有10个平方米不到的屋子，已被塞得满满当当，如何还有空间放得下炊具？
宋叔叔左衡量右衡量，最终在马桶边上找了块不到一平方米的空地，请施工队尝试在这里恢复厨房功能。施工队在这块小区域里，想尽了办法。一平方米不到的地方做一个台面，上面放炊具，下面做成储物空间，另一边裸露在外的洗手槽用柜子包起来变成储物间，门口放鞋的架子加上柜门会变得干净漂亮。在收取材料费的情况下，施工队还为宋叔叔家里重贴了瓷砖。一番收拾后，老两口竖起了大拇指。
这个，只是文庙区域644处厨卫内移修缮中的一个案例。谈及这一点，庄卫勤很骄傲，他说：“因为为居民考虑到位，目前为止，在文庙区域综合治理的过程中，居民对这一区域的街区道路面貌的变化表示满意。我们实施的生态环境综合治理工作是在广泛走访调研居民需求后，确定了‘拆违工程、市政工程、房修工程、平安惠民工程、环境提升工程’五大类40项具体项目，不仅有对老旧房屋的修缮、公共厨房的建设，还包括环卫设施改造、蓬莱二小、敬业中学、柳江路平改坡项目、区域内房屋大修项目及征收拔点项目等。”
增与减：每一寸空间都要物尽其用
老宋家拆违后，退出约两平方米的空间不会被闲置。王育才琢磨着在这里建个老人歇脚点，装上石椅石凳，就成了弄堂里的又一个好去处。如此见缝插针，不是王育才太仔细，而是文庙区域留下的空间太狭小。
去年8月份，在征得居民100%同意后，学宫居委内有19户居民进行“拔点”征收。“拔点”后，该社区原本只有不到一米宽的主干道扩宽为两米多宽的车道。不是居住在这里的人们很难理解，为了这多出来的短短半截车道，干部与居民们需要共同付出怎样的努力。
有些地方要做减法，有些地方则要做增量。尽管寸土寸金，2017年——2018年，两座微型消防站仍在老西门街道建成。消防站内配有功能齐全的专业消防设备，以及特制的加挂便携式灭火器的消防电动车，方便消防员在狭窄的老城厢里快速行动。微型消防站的消防员多是有着丰富经验的退伍消防员，在消防单位的指导下，他们每天对街面多次巡逻，以保证文庙区域的消防安全。
“我们对这片区域非常熟悉。”谈及自己的业务，为微型消防站提供服务的田队长充满自信，他在地图上画了很多个圈，每个圈后都是一个诸如幼儿园或养老院这样的重点单位，他对这些区域的情况了然于心。
据介绍，嵌入型微型消防站的设立，能够在救早、灭小和3分钟到场扑救初起火灾时发挥重大作用。
一与百：用大数据串连细节
在文庙环境综合整治中，老西门的管理者们花了大量的时间，用协商的方式，尽最大可能满足了百姓的需求。问题解决了，老百姓的笑脸增加了，然而干部们的鞋子和嘴皮子也都磨破了。
为何如此费力地和居民反复协商？在徐树杰看来，这场涉及到家家户户的“梦想改造”，实则是精细化管理中社会化的体现。
“要做好精细化管理，不能光是政府一头热，老百姓却完全没有参与。这样的话，群众的获得感和满意度不够充分，对整治成果，老百姓也不认可。”徐树杰说：“我们让群众参与进来，让项目有一个可商量的余地，也和群众在今后长效管理上，形成心灵契约。这是一个考虑过居民的现实需求，充分满足了居民的要求，形成的方案，也希望居民能够配合我们的工作，对治理成果进行长效维护。”
除了细腻地考虑到群众的需求外，去年8月，老西门街道还打造了自己的社区运行管控中心，为精细化管理做了智能化加持。在这个平台上，3万多套房屋，以及房屋内的人员信息都可一目了然，诸如为老服务、群租整治等重点问题，都被做成了专门的分析页面，方便街道各部门共同使用。
“在这些数据的加持下，我们可将管理标准化。而不是像以往一样依靠某位老法师解决问题。数据出来后，未来老法师退休，不再需要一两个月交班、带人。接班的工作人员可在数据的支持下，完成好自己的工作。”徐树杰如是说。
细问
老西门街道党工委书记庄卫勤：
老城厢消防安全是重中之重
“老城厢的消防安全工作是重中之重，我晚上睡觉时手机一定开启铃声模式，就害怕消防队发来的火警消息听不见，如果不能第一时间知道，就很有可能增加居民的损失。我们统筹安排安装了烟感报警器，落实社区平安干部上门教会居民使用新型轻便水雾灭火器，升级消防装置等。消防安全工作还要增强全民参与的意识，我们发动平安志愿者参与到社区的巡防、检查及平安固守等工作中，并认真做好各类消防安全培训的对接工作，组织更多的居民参与应急培训。”
老西门街道办事处主任徐树杰：
全力解决老城厢“马桶问题”
“老西门街道在环境综合治理过程中，非常重视让百姓民生得到保障。这几年我们在民生保障上做了很多，建设老西门综合为老服务中心、长者照护之家、康健坊、老年人日间照料中心等。通过这几年的环境综合治理，我们把有限的资源发掘做强之后，环境有了很大改善，老百姓的反响很好，获得感很明显。当然，民生工程里面还有很多事情，助浴、马桶等，都是大问题，如何解决马桶等问题，依然是我们今后工作的努力方向。”
来源：新闻晨报 作者：张益维/蒋帆帆
