社区晨报记者 侯传婷
“夜不闭户，路不拾遗”，这一看上去有些天方夜谭的场景，却可能是如今闵行区马桥镇很多居村的真实写照，这个被评为闵行区最安全的街镇，究竟是怎样做到这一点的呢？
每个房间都有编号
近年来，和上海很多近郊乡镇类似，马桥的城市化进程加快，外来租户急速增多，这给社区管理带来了巨大的难度。“我们当时在调研中发现，有一户农民房中，竟然住进了24户租客！”马桥镇党委书记陈振华描述。
住的人多了，生活垃圾也就多了，居住环境自然变得恶劣；再加上有的住户还私拉电线，安全存在很大隐患；更令人头疼的是，对这些租户本身的基本情况都不了解……为此，马桥镇政府痛下决心，花大力气制定摸查可行性方案，不仅要了解房屋被出租了多少户，还要详细了解每户租客的居住面积大小是否合规，甚至还要进一步核实租赁人员的身份信息、工作、租赁合同等，再将收集到的信息统统登记在册，录入智能化管理系统平台。
记者在马桥镇网格中心的大屏幕上，看到了这些“密密麻麻”的大数据：除了居住者的年龄、职业、学历等基础信息，租赁合同的到期日期，甚至连家里私车和电瓶车的牌照号码都一览无余。“我们要求所有的租赁合同一旦变化就要重新上传，使得数据能够第一时间得到更新”，马桥镇网格中心专职副主任于翔说。
同时，即使是房屋装潢、住家保姆以及来帮带孩子的老人，马桥镇都要求这些临时居住者去村居委登记身份信息。“我们要确保每一个生活在马桥的人，都有迹可循”，陈振华说。
在前期数据的基础上，2018年初，马桥镇农村智能化管理平台正式启动。“我们为每一户居民的房间都重新做了编号，保证‘一户一号’，并将租住情况和租赁人员信息同时录入系统。”为了调动居民参与房屋租赁管理工作的积极性，马桥还将民房信息的登记情况与村民福利挂钩，一旦发现有问题的（例如不提供房屋租赁合同），就可能停发或者扣发相关福利。这样一来，违反4大类29项房屋租赁标准情况几乎绝迹，而以往租住人员流动大、难统计的问题也一定程度得到了控制。
如今，在马桥的村庄主要出入口，都安装上了人脸识别高清探头。进出的居民，视频监控系统都能通过农村智能化管理平台所提供的信息识别身份。
“如果你的信息是住在这里，但人却一周都没有出现过，车子没有出来过，系统就会自动提示‘疑似搬离’，网格巡查员便上门核查情况。”陈振华说，这改变了以往要挨家挨户上门去找的尴尬，大大减少了工作强度，提高了工作效率。
同心村第三网格工作室巡查员张翠良是土生土长的当地人，自从村里有了网格工作室并安装了探头后，他的工作效率提高了很多。只要在探头里发现了陌生面孔，他就会立刻巡查过去，仔细询问来者的信息，将巡查员的工作职能最大化。
每个人都有识别码
在马桥镇的住宅小区，安全信息工作同样精细到了每个住户，而具体手段，则聚焦在了一张小小的卡片之上。
这张印有“古藤马桥”字样的门禁卡，由居委会负责发放，无论是户主还是租客，都需要到居委会登记信息并拍摄个人照片，才能顺利拿到卡片。与此同时，这张门禁卡里已经绑定了人员的个人信息，每次刷卡开门的时候都会与人脸自动匹配，如果发现非本人使用则会登记在案，如果连续3次出现此类情况，卡片将自动禁用，持卡人员必须要去居委说明情况再开通；与此同时，管理人员也会留意类似的异常刷卡行为并快速接入。这些小小的细节，从源头杜绝了许多不法行为的发生。
“飞碟苑小区监控室系统，就曾经监控到一张门禁卡短期内刷卡次数多。工作人员上门查看后发现该户开了一间棋牌室。同样是这个小区，利用门禁卡数据和视频监控作为手段，先后快速破获了两起盗窃案。”陈振华笑着说，自从采用了智能门禁卡制度，居民小区的安全得到了保障，甚至可以说能够做到夜不闭户。
据介绍，这张门禁卡还能同时用于非机动车的进出车库，这也有效减少了相关的偷盗行为。
除了安全管理，这张门禁卡还能结合视频，对液化气钢瓶进楼房、高空抛物、主干道停车、电瓶车进楼道等45个不文明行为场景模式实现实时监控。记者在飞碟苑的监控室里看到，有一位居民刚刚推着自行车出楼道，他的这段视频就立马被自动抓取。
据了解，目前马桥镇10个住宅小区智能化管理服务系统已建设完毕，另外5个住宅小区还在建设中，将在最短时间内投入使用。
细问
马桥镇党委书记陈振华：
“小卡片”将不断叠加新功能
记者：民房租赁马桥模式推行后，马桥镇面貌焕然一新，但面对人口流动性大的不可控因素，如何形成一个精细化管理的长效机制？
陈振华：这的确是摆在政府面前的实际难题。如此庞大的人口分布网，单靠人力无法实现全覆盖，针对这一问题，我们率先搭建了农村的平安社区智能化管理平台，目前已基本实现全覆盖。针对居民区的居民，马桥镇政府为全镇居民购买综合保险，受益者是所有老百姓，一旦家庭发生意外，居委会审核该户当年若没有违规行为，可以补偿理赔，推动居民自主上门登记更新信息。
记者：采访中我们听到了一个人工智能小镇的说法，这是什么概念？
陈振华：马桥镇正致力于打造人工智能小镇，今后继续借助智能化管理平台，将其功能扩大延伸，把城市综合管理的方方面面纳入进去，更长远地为城市精细化服务。
记者：马桥镇是怎么把“前沿岗哨”插在“村口”的呢？
陈振华：2017年4月，马桥镇将村里闲置不用的农用仓库改造成网格工作室，配备巡查员，建立前沿哨岗，激活神经末梢。这样一来，网格巡查员有了落脚点，办公交流，处理档案，村宅管理等，老百姓也多了反映问题的场所。目前，马桥已建成28个社区网格工作站，47个网格工作室，每个工作室配3-5名巡查员，采用轮岗制，全年无休为百姓服务。基于此，虽然马桥镇每年导入人口约10000人，但12345投诉量呈逐年下降趋势。
记者：还有什么功能可能会嫁接在这张住宅小区的门禁卡上？
陈振华：未来，这张卡片还会承载更多的智能及生活功能，通过与卡片绑定的手机号开通专属APP，使租赁人员通过上传相关证明就可直接在APP上申请租赁备案和门禁卡，直接在APP上报名参加镇里或社区举办的活动，为马桥人提供更贴心、周到的服务。今后马桥人看一场电影或者演出，参加一场活动、比赛，可能带着这张门禁卡就可以，同时还能享受专属福利。相信我们的这张小卡片，将会形成独有的马桥生活印记。
来源：新闻晨报 作者：侯传婷
