开了30多次协调会、跑了60多个审批部门、敲了90多个章，2015年，怒江苑7号楼，在居民区党总支引领下，通过各方共同努力、社区自治共治，终于成功加装了电梯，成为全市首个居民自筹资金、加装电梯的成功案例。“最近，我们还成立了怒二居委加梯自治联盟，为更多有加装电梯需求的居民提供咨询服务。”普陀区长征镇怒二居民区党总支书记章小静介绍说。
然而除了为老公房圆“电梯梦”，党组织推出“让垃圾找到家”、“把春天留在窗前”、“啄木鸟”自治队等项目，在展现党员风采的同时，不断扩大居民受益面，增强党组织凝聚力。
一梯一心一群人，党建引领居民自治显成效
据介绍，怒二居民区党总支下属4个党支部196名党员，下辖梅川路278弄（梅川馨苑）、梅川路255弄（怒江苑）、怒江路658弄、梅川路258弄（瑶成湾）等4个小区。
怒江苑7号楼共12户居民，60岁以上老人占89%，老龄化程度非常高，加梯的需求非常强烈。可是，居民自筹资金加装电梯的难度堪比建金茂大厦，尽管装电梯需要业委会出面，但与居委会关系其实不大，纯属额外工作，可尽管如此，层层审批的复杂过程，怒二居民区党总支几乎全程参与，竭尽所能帮助居民，大大小小的协调会开了不下30次。7号楼成了支部工作人员经常出没的地方，没事就去听听居民意见，关心工程进展。
当然，加装电梯这么件棘手的事情，仅靠居民区党总支的力量肯定不够，还离不开居民、业委会，包括政府相关部门等方方面面的参与和支持。当得知市里有支持多层住宅加装电梯的政策，5楼陆雅薇和6楼朱红红积极与居委会沟通，成为加梯工程的发起人。为了办理申请、报批等手续跑了60多个部门，前前后后敲了90多个章，还跑坏了一部电瓶车；业委会主任马善祥随叫随到，居民们成立电梯建设项目小组，分工负责办理审批、财务、出纳等环节……
政府有关部门也主动伸出“援手”，制定详尽的安全管理计划，落实施工监管等责任。邻里关系也因为电梯发生了改变：有的年轻居民以前和邻居相见不相识，因为前期沟通中的交流多了，现在打开了门、说上了话，关系更亲切、更熟络了。
力挺社区建设 扶持居民同建
2015年，怒江苑7号楼终于在居民区党总支引领下，通过各方共同努力、社区自治共治，成功加装了电梯，成为全市首个居民自筹资金、加装电梯的成功案例。
加梯成功后，怒二居民区党总支全面总结，形成了可供借鉴的自筹电梯流程图和盖章流程表，流程图包含业主前期工作、房管、规土、建交、质监等部门相关步骤，而盖章表上则列出了60多个相关审批环节。同时，牵头成立了小区自治联席会，由7号楼居民朱红红、李兆清等担任顾问和助理，为大家答疑解惑。
怒二居民区党总支始终抓住为民服务宗旨，通过“听、谈、行”，让居委干部深入了解百姓需求。党总支积极搭建党建平台、拓宽党建渠道，鼓励党员发挥先锋模范作用，实施“让垃圾找到家”、“把春天留在窗前”等居民区党组织服务群众项目；通过项目评比、民主评议等方式，推进 “服务星、学习星、团结星、帮扶星、文明星”等星级党支部建设，充分发挥党员在社区建中的主体作用。还借助普陀区居（村）党组织书记工作室实教实训示范点平台，开展“百名党员进百家门”、党员“民情日记”等主题活动。
此外，怒二居民区党总支积极探索，推出了“一对一”靶向帮扶法，建立健全了“小区自治联席会”、“居民议事厅”等工作机制。据介绍，所谓的“一对一”靶向帮扶法，即帮扶独居老人“一对一”，对于特殊对象“一门清”，救济困难家庭“一家一”（根据困难程度给予不同标准的补贴），化解邻里矛盾“一把钥匙配一把锁”……雪中送炭，雨里送伞，帮困帮到亟需点，惠民惠到细微处。
而“小区自治联席会”，则是由居委、物业、业委、民警等各方代表参加，共同协商解决小区管理、文明创建、和谐建设中的重要问题。在瑶成湾小区还创建了“啄木鸟”自治队。另外，定期召开议事厅会议，协商解决居民最突出的“急难愁盼”问题，如安装电梯、改装水管、改造停车位等。
长征镇怒二居民区党总支将始终把多思路强理念、多机制拓方法、多平台广渠道运用到实际工作中，注重引导条块同心、内外同向，提供精准服务，增进党建实力，彰显党建魅力，激发党建活力，形成党建引领下各方参与的“同心同向同行”的党建新格局。
来源：周到上海 作者：杨天弘
