2005年，宝山区某村委会将农用耕地出租给王某等人用于非农建设。2010年，王某将该块土地中的2.8亩转租给肖某开设废机油处理厂。
2014年4月，肖某造成该地块土壤污染，遂案发。2017年7月，该地块又被转租用于经营制砖厂。此外，该村还有132.55亩农用地出租给17家单位用于开设砖厂、水泥厂、垃圾堆场、塑料加工厂、养犬厂等。对该村非法出租转租农用地用作非农建设的违法行为，相关行政机关未能及时发现和查处。
2018年1月17日，宝山区人民检察院对该线索立案审查，1月18日，向区相关行政机关提出检察建议，建议其依法履行行政监督管理职责，加大行政执法力度，督促责任主体恢复土地原状，同时建议加大对此类违法行为开展调研摸底，依法依规予以整治。
2018年2月1日，相关行政机关认真核实情况后，作出相应处理：
1.确认肖某所涉地块为违法用地，并向违法当事人某村民委员会和王某发出《责令停止土地违法行为通知书》，同时向该镇人民政府发出《消除违法用地通知书》，清理了场地上污染及固化的土壤，恢复了土地原状；
2.对该村民委员会擅自出租集体所有的农用地给他人非农建设进行全面排查，涉及17家企业疑似违法用地，梳理了历史成因，计划用两年时间进行清理整治，恢复到农用状态；
3.加大监管力度，加强类似问题的查处，建立常态管理机制。
来源：周到上海 作者：佟继萍 施坚轩
