今年是上海实施《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划(2018年-2020年)》的第一年。市绿化市容局今天介绍，今年全程分类体系建设取得明显进展，以湿垃圾分出量为例，截至11月底，全市日湿垃圾分出量为4400吨，而2年前为2500吨。
垃圾分类有没有效果，湿垃圾分出量是考核指标之一。市绿化市容局环卫处处长徐志平介绍，到2018年11月底，全市湿垃圾分出量达4400吨/日，目标计划量是不低于3483吨/日，而2年前全市湿垃圾分出量是2500吨。
此外，“两网融合”（垃圾分类网络和资源回收网络）可回收物资源化利用量1100吨/日，目标计划量不低于666吨/日。
徐志平表示，目前“定时定点”模式得到市民基本认可；全市从面上来看，崇明全岛源头分类达标情况领先其他各区；静安、长宁、松江等区达标情况较好；从街镇来看，崇明各街镇、长宁的程家桥街道、虹桥街道、青浦区的重固镇等，全市有近50个街镇积极参与了垃圾分类达标街镇创建。
650辆
垃圾混装混运是垃圾分类过程中出现的一个问题。据介绍，到11月底，全市已配置湿垃圾专用车约650辆、干垃圾专用车约3000辆、有害垃圾专用车15辆，与去年相比，湿垃圾专用车增加了约200辆、干垃圾车辆减少了约200量，有害垃圾车增加了15辆，基本满足了全市当前分类运输的需求。
全市还完成了“两网融合”回收服务点建设约3000个、中转站建设100余个，为相关服务区域居民的可回收物交投提供了良好的便利，全市两网融合的市场也在不断成熟发展，形成了由11家企业参与的可回收物市场主体格局。
源头分类做好了，但如果末端处理能力跟不上，整个全程分类体系依然是不能实现的。据悉，今年上海启动了新一轮生活垃圾末端设施建设，其中，湿垃圾通过集中处理与分散处理相结合方式，至“十三五”末形成7000吨/日处理能力，满足全市生活垃圾分类处理要求。
干垃圾以焚烧处理为主，计划新、扩建7座，力争2021年前后形成2.8万吨/日以上焚烧处理能力。此外，建设1座设计能力5000吨/日的综合填埋场，以满足生活垃圾处理后各类无法利用残渣的处理需求。
徐志平介绍，目前上海已经总结了几种促进垃圾分类显实效的可复制可推广经验，包括以长宁区古北华丽家族为代表的“党建引领、三驾马车”推动法；以长宁区上航新村为代表的“五定模式”工作法；以崇明区城桥镇为代表的“党建引领、在职党员双报到”社区工作法等。
当然，还存在部分小区虽已经开始垃圾分类，但分类效果还不明显。总体来看，郊区垃圾分类做得比中心城区好，整区域推进的区比没有整区域推进的做得好。
除了在小区推动垃圾分类，近期，面向幼儿园和中小学的生活垃圾分类知识读本已正式发布，明年将进入幼儿园和中小学课程。
此外，上海还从法制上推动垃圾分类。今年9月,《上海市生活垃圾管理条例（草案）》已由市政府提请市人大常委会审议，现已通过市人大常委会二审，计划本月下旬三审，明年1月下旬提交市人民代表大会审议表决。
来源：周到上海 作者：郁文艳
