晨报记者 顾文俊
今天,美国对伊朗恢复制裁时满一个月。一个月前,欧洲国家曾经信誓旦旦务请伊朗放心,在维护《伊核协议》和抵抗美国制裁的问题上会站在伊朗一边,鲁哈尼政府当时也信心满满,声称真正被孤立的不是伊朗,恰是美国。而今,欧洲的承诺未见兑现,美国威胁切断伊朗原油输出,鲁哈尼警告封锁霍尔木兹海峡,联合国安理会在英法建议下举行针对伊朗试验中程弹道导弹的讨论。试问:谁让伊朗陷入外交孤立?阴风席卷波斯湾,谁能力挽狂澜?
《顾问》本期访谈嘉宾:中国前驻伊朗、阿联酋、荷兰等国大使 华黎明
欧洲国家也将弃伊朗而去?
顾问:本月1日,伊朗试射了一枚新型弹道导弹,据说这枚导弹可以覆盖以色列全境和部分欧洲国家,这一举动是不是也在表达对欧洲无所作为的不满?
华黎明:在伊核问题上,美国和伊朗都在争夺欧洲。在整个谈判过程中,伊朗想尽一切办法想要拉住欧洲不离开《伊核协议》,欧洲各国政府也表达了这种立场。但除此之外,欧洲对伊朗研发导弹、支持也门和叙利亚这些事情也是不满意的,他们主张在这些问题上也可以和伊朗谈判,美国则是利用了这对矛盾离间欧洲和伊朗的关系,伊朗由此显得很孤立。而伊朗试射导弹的举动也反映出其国内保守派和改革派之间的斗争,核协议是以鲁哈尼总统为首的改革派人士谈成的,他们很想保住协议,不愿意在军事动作上引起欧洲或国际舆论的担心,但是,导弹与核设施都被掌握在革命卫队的手里,革命卫队发射这种射程的导弹使得伊朗在欧洲面前再次孤立,也给鲁哈尼政府出了一个难题。
顾问:欧伊关系和美欧关系由此出现了比较复杂的状况,安理会有没有可能修订伊核协议、进而导致伊朗也退出协议?
华黎明:这种可能性不能被排除。《伊核协议》当初之所以能签署,首先是因为奥巴马政府同意达成协议,欧洲实际上是被动的一方。但在特朗普宣布退出核协议之后,欧洲对此不满,因其在伊朗市场有商业利益。无奈,伊朗现在又采取激进的姿态,欧洲的处境也变得困难,而且,欧洲的银行和企业跟政府又不太配合,纷纷退出了伊朗的市场。此次英法发起安理会的讨论其实也是一个信号,欧洲国家同伊朗的关系已经出现动摇,这种动摇究竟会导致什么结果,现在还不得而知。如果连欧洲也对伊朗表示谴责甚至对协议产生疑问,那么伊朗很有可能退出核协议,恢复核生产。
美国会把伊朗逼到哪一步?
顾问:特朗普政府恢复对伊朗的制裁使得伊朗每天的原油出口量减少100万桶,这轮制裁对伊朗的打击有多大?鲁哈尼当时声称伊朗可以“自豪地绕开”美国的制裁,事实上能否绕开?
华黎明:美国对伊朗的制裁还是比较严厉的,鲁哈尼政府实则无法绕开。但是,主要的影响倒不在于石油收入的减少,而在于伊朗国内对经济恢复的信心缺少,最重要的标志就是里亚尔(伊朗货币)不断贬值,这并不是经济困难造成的,而是因为人们对前途缺乏信心。但从另一方面来讲,特朗普政府到最后要实施制裁的时候还是有些手软,比如给八国实行豁免,而伊朗也有许多办法可以应对美国的制裁,比如在海上运输石油过程中逃避卫星监视,因此,美国想要通过制裁一棍子把伊朗打死也是做不到的。
顾问:昨天,鲁哈尼警告美国休想阻止伊朗石油出口,否则伊朗将封锁霍尔木兹海峡。美国真会把伊朗逼到那一步吗?
华黎明:如果封锁霍尔木兹海峡,伊朗本身就是最大的受害者。除非真是一滴油都出不去了,伊朗才会做出这种鱼死网破的举动。美国也未必会把伊朗逼到那一步,从现在情况来看,特朗普政府已经退让很多,其实他也怕油价上涨。我在五月份就曾预言,特朗普在此问题上,跳起来是个巨人,落了地是个侏儒。事实也证明,真到实施的时候,他会给自己找个台阶下。
波斯湾告急 谁能力挽狂澜?
顾问:随着伊朗军方威胁关闭海峡,美国的航母战斗群也在去往海湾路上。美国军事冒险的可能性是否在增大?
华黎明:特朗普要跟伊朗打一仗的可能性极小。美国在伊拉克、阿富汗的两场战争还不能说已完全结束,如果再打一场伊朗战争,无疑会元气大伤。当然,以色列对伊动武的可能性很大,前提是伊朗退出核协议,跨过核门槛。以色列动手的目的是把美国拖下水,真到了那一步,中东局势就非常危险。
顾问:欧洲的企业开始示弱,英法恐怕也要掉头,美国还在咄咄逼人,伊朗已经试射导弹。试问谁能力挽狂澜?
华黎明:假如欧洲和伊朗的关系因导弹试射彻底破裂,《伊核协议》恐怕就保不住了。但是,欧盟作为一个整体,还是不希望出现这样的局面,因为欧洲离伊朗很近,比美国受到的威胁更大。我想,欧洲人一定会力挽狂澜,想办法不让事态继续恶化。
顾问:如果局势恶化到战争的地步,谁会站在伊朗一边?
华黎明:这个假设很难实现。真要打起来,连欧洲都不会选边,就剩下美国、以色列和伊朗三家的战争,连沙特都不会愿意卷入。
来源:新闻晨报 作者:顾文俊