记者 曹西京
晨报讯 商务部日前发布关于《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》，这意味着，零售药店行业洗牌将深入。
《征求意见稿》依据经营条件和合规状况，将零售药店划分为一类、二类和三类。在分类结果基础上，依据经营服务能力，将二类、三类药店由低到高划分为A、AA、AAA三个等级。这样，最高级是三类AAA级。药店分类分级结果每年至少动态核查1次。
一类药店可经营乙类非处方药，并配备至少1名药师及以上职称的药学技术人员。二类药店可经营非处方药、处方药（不包括禁止类、限制类药品）、中药饮片。二类药店应当配备至少1名执业药师（经营范围包括“中药饮片”的还应配备至少1名执业中药师）和1名药师及以上职称的药学技术人员。三类药店可经营非处方药、处方药（不包括禁止类药品）、中药饮片。三类药店应当配备至少2名执业药师（经营范围包括“中药饮片”的还应配备至少1名执业中药师）和2名药师及以上职称的药学技术人员；实行网上集中审方的药品零售连锁企业门店，可视为配有1名执业药师。
可见，除了对不同类别零售药店经营范围作出限制之外，在零售药店分类中，药师或执业药师配备较关键。意见稿要求在2020年前全国大部分省市、2025年前全国范围内实现零售药店分类分级管理，由于药店龙头优势明显，这将使得行业集中度提升。
数据显示，2017年全国七大类医药商品销售总额20016亿元，其中药品零售市场销售总额4003亿元，同比增长9.0%。这里面对零售终端和居民零售销售额3916亿元，占终端销售额的30.9%。也就是说，在药品销售终端，医院和药店基本七三分，随着医药分家和药店分类管理正式实施，药店格局将生变。商务部称，截至2017年末，我国共有药品零售连锁企业5409家，下辖门店22.9万家，零售单体药店22.5万家，零售药店门店总数达45.4万。但行业整体发展水平与医疗、医保、医药“三医联动”改革要求存在较大差距。
中信证券医药研究员表示，分级管理明确划定各级药店药品销售权限，有望加快处方外流进程，带来医院用药渠道千亿级市场分流。规模大、管理强的连锁龙头有望享受处方药销售资格的政策红利。
业内人士认为，零售药店分级管理之后，受经营面积、执业药师服务、药品供应存储能力等限制，只有少部分药店能够获得医保、医药企业的支持，承接处方外流。其他一些药店将走向大健康超市的概念，为居民提供健康产品、非处方药等，弱化处方药渠道属性。“药店分级管理一旦在全国推开，将加剧行业洗牌，起到铺路承接院内处方药外流作用。”一位医药公司高管说，推进零售药店分类分级管理，是为了倒逼零售药店专业规范发展，承接处方药，解决医药分离难题。
来源：新闻晨报 作者：曹西京
